计划生育工作计划 篇一
一、近几年来的计生工作回顾
1、认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《行政许可法》,以及结合县计生局的百日执法大行动,对计划外生育对象依法征收社会扶养费,做到程序到位。加强流动人口的计生管理工作,做好登记、发证、验证工作。
2、开展优质服务。通过优惠、优先的措施,开展各种优质服务,全面提高群众对计生工作的满意度,全乡制定出台了一系列优惠政策。①独女户从小学到初中学费减免15%;
②两女户保险费从300元提高到500元;
③对计生特困户进行慰问等;
④每年给育龄妇女免费检查一次。
3、加强计生队伍建设,通过公开聘任和部分调整村级计生员;使一些年龄轻、文化程度高的女同志充实计生队伍,同时加强计生协会建设,并充分发挥其作用,提高了村民自治能力,其中我乡双岙村被评为县级村民自治示范村;建立计生自愿者队伍,同时成立了由计生协会会员组成的“梅溪乡业务京剧社”。
4、结合面对面宣传教育和计生随访工作以及行政村撤并户代表签字工作,开展计划生育孕情信息大排查,分阶段实施进行,同时开展“关爱女孩行动”,全乡今年结对三位女生,开展创建“十、百、千工程活动”,并做好一年两次的生殖健康检查和随访工作。
二、20xx年以来的计生工作自查情况
1、主要存在问题及其原因。违法生育情况严重,从数据统计分析看,违法生育形势非常严峻,早育,无领取结婚证,以及流动人口,二孩超生所占比重较大,原因有如下几点:
①经济落后导致生育观念落后;
②重男轻女现象较严重;
③法律意识淡薄,依法结婚、计划生育自觉性不强;
④流动人口管理不规范,没有实行一盘棋管理,计划生育信息交换平台不完善;⑤对外出人口无法及时掌握生、孕信息,只是通过电话或者家访了解情况,遏制非法生育力度不够。
计划生育工作计划 篇二
为实现创建“人口和计划生育工作先进区”的目标,今年要着重抓好以下工作:
(一)抓目标管理,确保年度工作任务全面完成
一是要强化经常性工作指导,把平时督促检查同考核评估结合起来,促使年度工作指标平稳运行。二是要坚持和落实岗位责任制和包村(居)、包对象责任制,按规定兑现奖惩。
(二)抓基层基础,实现工作重心下移
一是要强化居(村)委会的计划生育目标管理责任制的落实。尽快给村(居)委会配齐电脑,全面实行村级计划生育信息化管理。二是要扎实推进村民自治,实行计划生育村务公开,建立起“管理规范、服务及时、依法生育”的农村计划生育管理新秩序。三是要抓好基层计生专干的业务培训工作,提高他们的业务能力和依法行政能力,使基层专干做到讲实情,报实数,为领导决策提供正确信息。
(三)抓难点工作,突出解决人口计生工作存在问题
一是要认真总结和推广流动人口综合治理网格化管理和封闭式住宅小区计生管理等试点工作,以点带面,培植典型,推广经验,使我区流动人口计生综合治理真正形成联动格局。二是要深入开展流动人口计划生育管理服务先进区、镇(街道)、村(居)委会三级联创活动,以创优活动推动流动人口计划生育工作上水平。三是要继续开展出生人口性别比专项综合治理工作,加强与公安、卫生部门的联系,认真落实近年来我区开展出生人口性别比专项治理工作中形成的一系列行之有效的制度,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定,全面推进“关爱女孩行动”工作,严格实行凭证引产制度,实行生育全程跟踪服务管理,确保出生人口性别比控制在118以下。
(四)抓宣传教育,建设新型生育文化
一是要深入开展婚育新风进万家活动。大力推进新型生育文化建设,实施新农村新家庭人口健康促进计划。重点培育一批生育文明示范典型,营造浓厚的生育文化氛围。二是要积极推进人口计生宣传与琼剧等乡土文化相结合,融入到群众性广场文化活动中,形成富有地方特色的新型生育文化。
(五)抓优质服务,推进计划生育优质服务先进区创建工作
一是要继续组织开展以落实结扎等长效节育措施为主的集中服务活动。确保完成市下达的长效避孕节育及时率、当年和历年结扎及时率等任务。二是要加强镇计生服务所建设,尽快完成配套设备,使其真正成为开展优质服务的平台。
(六)抓依法行政,构建和谐计生环境
一是要健全行政执法监督机制和违法责任追究制度。重点对已制定的奖励扶助政策落实情况、生育审批、征收社会抚养费等群众关心的热点和难点问题的进行检查监督,切实维护群众的合法权益。二是要严肃查处违反计生政策法规的人员,加大对超生人员依法征收社会抚养费的工作力度。
一是要加强协会基层组织建设,深入开展“生育关怀行动”,兑现法定计生奖励优惠政策,对农村独生子女户、二女结扎户和计划生育困难户落实优先、优惠、优待政策。二是要实施少生快富工程,确保实行计划生育的家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障,促进“实行计划生育光荣”社会风气的形成,促进群众婚育观念的转变。
计划生育工作计划 篇三
如何强化村级管理,进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题,提高计生工作整体水平,是新形势下急需认真思考的问题。
一、目前村级管理的现状与问题为了认真贯彻落实中央《决定》和“一法、一条例”。
各级党委政府发扬与时俱进,锐意创新的精神,注重加强村级队伍建设,减员增效,提高村级计生人员待遇,尊重群众民主权利,注重调动群众参与的积极性,努力探索实现工作重心下移,推动村级管理步入经常化轨道的新路子,使计划生育村级管理工作取得了明显成效。但同时也应看到随着计生形势的`发展,目前村级管理中存在的问题仍不可忽视。
1、有的村领导基本不管。一些村支部书记、村主任对亲自抓,负责总责认识模糊,认为计划生育是专干的事,所谓亲自抓,就是抓专干;部分村班子软弱,管不起来,所谓负总责,就是看考核,很少俯下身去抓重点解难题;另有一些村支书、村主任有个人副业,无暇顾及,加之市、乡约束乏力,某种程度上成了抓自己个人副业,不负责。
2、有的村专干管不过来。多数村专干一人对乡计生办布置的十余项基础工作心有余而力不足,加之报酬不足以成为个人主要收入,导致专干不“专”,被动维持、应付。
3、有的育龄妇女小组长不会管。相当一部分小组长素质不高,其中一部分是只出于利益动机的村干部亲属,加之待遇偏低,只能跑腿儿,送信儿,开会儿,己远远不能满足育龄群众的服务需求,不能适应当前计生工作的新形势、新任务。
4、育龄群众不愿让乡计生人员代管。由于村主要工作指标和上级考核前的准备工作多数由乡镇包办代替,且宣传形式呆板,内容空洞,实用性差,考核形式教条,内容要求与群众文化素质差距较大,加之季节、时间不定,与群众的生产、生活时有冲突,多有扰民之嫌,容易在群众中造成逆反心理,甚至产生对立情绪。
5、约束机制弱化。依法管理机制不健全,综合治理不完善,村级工作运行缺乏有力保障,导致约束乏力,管理工作出现断层。
6、计生人员待遇偏低,激励机制不能有效落实。税费改革后,市、乡经费普遍吃紧,投入相对不足,全市657个行政村,500人以下的村253个。农业税返还为20%,减去村“两委”工资,经费所剩无几,也就是说最少近40%的村计生人员开支已难以保障,提高待遇,落实优惠更无从谈起。因此在那些经济基础薄弱,村无积累的乡镇,问题尤为突出。目前的报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励激不起群众实行计划生育的自觉性。
二、对策及建议针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。二是健全村计生办组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《计划生育协议书》,明确村干部包括专干、小组长和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育协议》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部含专干、小组长职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育协议书。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的积极性,建立起乡、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制村支书、村主任、村专干,以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言,一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视如开会必说,调研必谈,见面必问,真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。一是大力发展农村经济,增加村级积累。二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
③服务保障。一是对市乡有关部门强化行风建设,切实转变工作作风,深入村户,搞好服务,提高群众满意度。二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务,并纳入对部门的目标考核,同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力,以约束各部门必须积极参与计生工作,进而提高村级管理的服务功能。
④舆论保障。市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合,充分发挥其自身优势,进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏,设置固定专题节目,坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂,群众喜闻乐见的形式,广泛宣传婚育新风,造成浓厚的宣传氛围,形成广泛深入的宣传环境,为转变群众生育观念,建设新型生育文化,推动村级管理工作提供舆论保障。
计划生育工作计划 篇四
为进一步做好社区计划生育工作,提高社区计划生育水平,促进社区计划生育工作不断提档升级,特制定20xx年计划生育工作计划。
一、全员包点,建立层级动态服务责任制
理清思路,明确任务,责任到人,打破传统工作模式,按社区所需调配人员,完善由“社区书记、主任-社区工作人员-居民信息员”组成的三级计生队伍,确保层级动态服务责任制的落实,将人口计生工作内容细化、量化,分解到每个工作人员身上,做到人人责任明、任务清、信息快、数字准、服务好,使居民自治得到进一步加强。社区14名工作人员,以计生专干为重点,实行包片联户责任制,做到“五包”:即包责任范围、包上门服务、包宣传教育、包信息更新、包环扎落实,以及居民医疗等各项社会事务工作数据的采集。
二、制度保障,促进层级动态服务责任制的落实
一是强化例会制度。社区每月至少召开一次计生专题会议,听取包片计生工作的情况汇报,研究和解决计生工作中存在的困难和碰到的问题。
二是细化工作流程。在日常工作中,各包片责任人参考居民信息员提供的信息,严格按照居不漏户、户不漏人、人不漏项的要求,做好登记工作。对育龄妇女中有生育、节育和人员变动的情况,及时上报。
三是加强单位协调,实行“双重双责”管理。积极主动衔接辖区单位的人口计生工作,计生工作做得好,成绩也是社区和辖区单位共同努力的结果。
三、努力探索,不断开拓计生优质服务新领域
社区把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向,进一步明确人口和计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,开展一系列的优质服务工作。
一是定期进行橱窗宣传。通过我们计生宣传使群众能及时了解计划生育新政策、新动态,增强计划生育宣传教育的辐射功能。要求工作人员和居民沟通时必须面带笑容,尽量不和居民起争执,凡是能办结的事,决不让居民跑第二趟,不能办的事要解释到居民满意为止,一定要把事情协调到有着落,把能在基层解决的问题解决在基层。
二是为育龄妇女提供各种服务。开展包括优生优育、生殖保健、避孕节育等内容的咨询服务,要求包片责任人在育龄妇女孕前、孕中、产后、术后等各个阶段落实“四送”服务:送宣传品,提供政策法规服务;送药具,提供生殖保健知识服务;送问候和关怀,把政府的温暖送到千家万户;送服务,受委托办理各类证件,确保服务真正落到实处。
三是加强对流动人口的计划生育管理,与派出所联合开展工作,深入辖区对流动人口进行登记,做到不重不漏,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,达到七清
1、职业清,
2、流出流入的时间清,
3、婚育状况清,
4、现住址清,
5、孕情清,
6、生殖健康服务需求清,
7、户籍清。
流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。
新年伊始,我们将进一步加强业务培训,努力培养一专多能的社区工作人员,提高动态服务能力,为了把计划生育工作提高到一个新的阶段而努力工作。
计划生育工作计划 篇五
一、年工作思路、目标
继续深入贯彻落实人口计生“一法三规一条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县要求,大力推进“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制建设,以完成县下达的各项任务为中心,健全人口计生工作职责,扎实有序推进全镇人口与计生工作的顺利开展,实现争先进位的目标。
二、工作措施
1、加强领导,增强责任意识
积极争取党委政府的重视,坚持党政一把手亲自抓、负总责,把人口计生工作列入重要议事日程,落实人口计生目标管理责任制,明确责任,做到一级抓一级,一级对一级负责、坚持实行计划生育一票否决制度,增强做好人口计生工作的责任意识;强化协会组织建设,推进村民自治健康发展;强化对镇计生办、服务站人员工作责任的落实,完善激励考核机制,明确工作责任,提高工作热情,提升工作效率。
2、加强宣传,营造良好氛围
一是组织计生服务所人员到各村、企业、中学开办优生优育、青春健康教育、更年期知识讲座;组织服务站卫技人员、村计生专干上门送知识、搞服务;对流动人员发放一封公开信,引导、教育他们遵纪守法。二是邀请东坑医院妇产科主任到各村讲授孕期知识讲座。开展生殖健康、优生优育的知识宣传教育,提高防病能力,提高人口素质,提升育龄妇女生殖健康和优生优育水平。三是开办婆媳学堂。四是针对女生举办"四自"教育。五是筹备“二月初二展新颜,和谐计生暖人间”文艺演出(在2月23日中午1:30)。6个节目的排练预演在2月10日完成。安排好主持、舞台、节目表、礼品、参加领导。
3、狠抓关键,夯实基础工作
基础工作薄弱是我镇计生工作存在的主要问题,20xx年,我们将以计划生育阶段性工作为突破点,狠抓关键,围绕围绕孕环情监测、长效避孕措施落实、费用征收、信息数据核对等基础开展工作,抓出实效,抓出水平,夯实基础,为争先进位奠定基础。一是要开展符合条件的计划生育户夫妇免费体检工作。搞好3月1日的启动仪式,做好宣传报道,组织好对象参加。二是要健全部门联动,提高与新莞人中心、医院、社区卫生服务中心信息匹配率。三是要完善事业单位及各办公室员工妇检信息季报制度。对不依时上报信息的单位不出具计生证明或扣发计生奖。
4、加强学习,提高依法行政能力
一是认真学习计生法律法规,开展业务培训,年集中培训不低于次,提高镇村计生干部的法律意识和执法水平;二是严格各项审批制度,特别是对各村违计人员停发股红和集体福利情况及独生子女奖励情况进行清查,对不符合政策规定的进行纠正。三是规范计生干部的言行,严格遵守人口计生群众工作纪律;
5、建好队伍,树立部门良好形象
一是组织各妇联主任到做得较好的5个村参观学习,尽最大可能的让每一位同志参加各种学习,提高业务能力水平。
二是强化村级计生干部的管理和培训,重点突出法律法规知识和业务知识的培训。同时健全村妇女干事队伍,新招聘的妇女干事争取在3月上岗。
6、强化服务,提高群众满意率
始终坚持以人为本,以人的全面发展为中心,把优质服务贯穿于计划生育工作的全过程。
一是筹备成立人口和家庭服务中心。要在土建工程竣工验收前完成装修设计的招标。在6月底挂牌成立。力图为群众提供方便快捷的服务。
二是积极帮助落后。由计生办和部分村的妇联主任、计生专管员组成检查组对落后村进行重点帮扶,促进全镇计生工作全面进步。
一切事无法追求完美,唯有追求尽力而为。这样心无压力,出来的结果反而会更好
乡镇计划生育工作总结 篇六
20xx年是生育政策调整完善、省市计生考评改革和市县卫生计生机构改革、职能转变的关键之年。面对新形势、新要求,我县紧紧围绕争创“全省计划生育工作优秀单位”的工作目标,按照“扎实夯基础,坚持抓经常,合力求实效,整体上水平”的工作思路,以开展计划生育星级示范村(居)活动为主线,以签订诚信计生合同为切入点,进一步加强领导,科学谋划,强化措施,狠抓落实,全县计划生育工作保持良好的发展势头。
一、主要成效。
1、主要指标完成情况。
20xx年度前8个月(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)全县出生xx人,出生率xx%;符合政策生育率为xx%;出生人口性别比为xx;落实节育措施xx例(其中:结扎xx例,上环xx例,皮埋xx例,流引产xx例)。
2、平台数据质量有效提升。
全县入库全员流动人口xx人(其中流出人口xx人,流入人口xx人);本年度新增流动人口xx人(其中新增流出人口xx人,新增流入人口xx人)。流动人口“一盘棋”网络协作到位率100%,信息反馈率100%,重点信息反馈率100%,流动人口各项指标均排全市第一。
3、优质服务更加精准。
在全市首创推行“诚信计生合同”服务管理模式,全县签订诚信计生合同xx份。20xx年xx月至xx月,完成国家免费孕前优生健康检查xx对,完成风险评估xx对,全部进行优生优育咨询指导,早孕随访率100%,妊娠结局随访率100%,实验室室间质评结果合格率100%。认真开展计划生育手术并发症鉴定、治疗工作,目前全县共确定计生手术并发症人员xx人(其中20xx年新增xx人),开展计生手术并发症治疗xx余人次。开展病残儿医学鉴定申报xx例,确定符合病残儿医学鉴定的xx例。
4、利导政策更加完善。
认真开展“两扶”对象调查摸底、资格审查,确定全县20xx年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象xx人(新增xx人),确定计划生育特别扶助对象xx人(新增xx人),我县提标后应发计生“两扶”资金xx万元(其中:县财政在各级配套资金的基础上提标发放xx万元)。以上资金均采取“直通车”的形式发放到户。
全县确认城镇独生子女父母奖励对象xx人,发放奖励金xx万元。对符合湘计生协发规定条件的xx个计生家庭每个计生家庭补助xx元用于购买“试点地区计划生育家庭意外伤害保险”,所需补助资金xx万元从生育关怀专项资金中支付。分别于春节期间、“5·29”期间开展两次大型的“生育关怀·情暖计生家庭”走访慰问活动,慰问贫困计生家庭xx户,发放慰问金xx万元。开展“生育关怀·情暖计生家庭一帮一”活动,县直机关企事业单位结对帮扶xx户贫困计生家庭xx万元。
5、依法管理更加规范。
我县依法、扎实、有序实施“单独两孩”政策,截止xx月xx日,全县共审核“单独两孩”再生育证xx本,共发放“单独两孩”再生育证xx本,其中20xx年xx月份以来发放“单独两孩”再生育证xx本,未发生一起因实施“单独两孩”政策引发的上访事件。20xx年xx月以来,审批法律文书xx份,征收社会抚养费xx万元。审核评先评优先进个人xx人次和先进集体xx个。人口计生、公安、卫生等部门常态化开展整治“两非”工作,目前已有3例“两非”典型案例正在调查处理之中。在计生管理与执法中,全县无一违法、违纪、违章、违规人员,未出现因执法不当而引发集体上访或越级上访事件。
二、主要问题。
(一)基层基础工作亟需巩固。
一些乡镇(街道)、村(居、社区)对计划生育星级示范村(居)创建活动和推行诚信计生合同管理的目的意义认识不全面、不深刻,工作中存在流于形式、不注重软件建设、群众不知晓等现象。
一些乡镇(街道)、村(居、社区)存在妊娠、生养、节育、流动人口信息上报和社会抚养费征缴系统信息录入不及时不完整、人口出生底数不清等问题。一些村级计生阵地不健全、村务公开内容不完整、更新不及时等。基层基础工作不扎实,使我县计生工作在省市考评中充满着“风险”,充满着“变数”。
(二)流动人口服务管理难以到位。
一是流动人口信息采集难。现在农村基本上是两种情况:一种是空户,即全家人口外出;另一种情况是青壮年人口外出,剩下老人和孩子在家中,而青壮年人口外出时又因工作需要而带走了户口本,而老人和孩子又很难说清他们的去向和联系方式。流动人口本身流动性大,住所、从业变动较为频繁,难以及时跟踪和掌握全面情况。
二是跨省流入人口难以管理。全国流动人口“一盘棋”工作机制尚未健全,主要体现跨省流入人口难管理,有些对象不讲实话,很难采集准确的基础信息,特别是配偶和生养等重要信息,导致现居地街道计生办采集、录入流动人口信息困难,管理更难。
(三)计生综治工作仍需加强。
从对县直xx个主要人口计生综治单位前xx个月履职情况进行的专项督查中发现,少数单位仍存在资料欠规范、部门开展督查次数过少或督查相关资料不全、计生审查把关不严、信息通报不及时、优惠政策落实不到位、协同管理力度不大等问题。
三、下阶段工作计划。
(一)夯实基层基础。
指导督促各乡镇(街道)、村(居、社区)全面清查人口出生等各种计生底子,比对部门、区域协作信息,安排专人做好人口基础信息的采录、比对、修正、提交、反馈、协查、督办等工作,降低数据误差率,提高全员人口数据质量和流管平台应用效率。全面进行台帐资料审查核对和计生阵地管理维护,切实做到缺什么补什么,实现基础资料完整准确和基层计生阵地规范整洁,每项工作做到及时有效、日清月结,确保省、市人口计生考核随时来查,随时经得起查。
(二)强化宣传培训。
继续在电视台、政府门户网站、报刊、杂志、短信等媒体宣传人口计生政策法规、计生科普知识或推介典型经验。加强乡、村、组计生干部业务培训,提高干部服务意识、能力和水平;加强第三方电话调查对象培训,提高他们对计划生育政策、法律法规的知晓率。
(三)强化依法行政。
严格依法依规、依程序查处违法生育和“两非”行为,综合治理生育秩序。按照要求将20xx年xx月xx日以来的社会抚养费征收情况录入社会抚养费征缴系统。
(四)深化优质服务。科学规范推进国家免费孕前优生健康检查等计生技术服务工作,注重质量,讲求实效,确保目标人群覆盖率、早孕随访率及妊娠结局随访率均达到90%以上。
(五)强化综合治理。
协调、督导各综治部门对照省检方案的要求,创新方式,各司其职,切实履行计生综合治理职责,及时完善规范定性调查资料,确保定性调查资料上报系统启用后能按要求、高质量上报相关资料。协调相关部门落实好计生利益导向政策。
(六)强化区域协作。
xx月,争取由县人口计生工作领导小组带队赴广东进行流动人口计生服务管理区域协作调研,加强工作交流,进一步强化区域协作。
(七)加强计生协会工作。
计生协会工作力争在协会组织建设上求突破,在创先争优服务大局上谋新路,在生育关怀系列活动上出新招,在计生系列保险上创品牌,在夯实基层群众自治工作上创亮点。
计划生育工作计划 篇七
为认真落实《20xx年履行人口与计划生育职责目标管理责任书》的各项责任条款,根据县委、县政府全县计划生育工作会议精神,切实抓好我局履行人口与计划生育职责和计划生育工作,特与各科室签定《20xx年度履行人口与计划生育职责目标管理责任书》,内容如下:
一、责任目标
1、把人口与计划生育工作纳入单位总体工作的重要内容,同业务工作同部署、同检查、同落实。积极配合各有关部门做好计划生育的有关工作。
2、加强乡镇和农村避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的管理,严厉查处非法经营和经营假劣避孕器械和终止妊娠类药品的行为,每季度监督检查一次并单独做好监督检查记录,发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。
3、加强县城避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的监督管理。对终止妊娠类药品,除县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县计划生育服务站和乡镇卫生院等经批准的单位外,其他任何单位不得使用。重点加强县城各类门诊和零售药店的监管,严肃查处非法经营、使用行为。对终止妊娠类药品做到每月监督检查一次,对避孕器械和保健品市场每季度监督检查一次并做好单独的监督检查记录,发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。同时配合计生、卫生、公安等部门齐抓共管,使市场进一步净化和规范。
4、全县的终止妊娠类药物由县计划生育服务站统一购买和分发供应。对计划生育服务站和各使用单位的供应和使用情况要每月监督调度一次,并将统计表报我局药品监督管理科。在监督过程中如果发现违法行为要及时转交稽查科查处。
5、认真落实县委、县政府确定的计划生育薄弱村的帮促工作。
6、服从全局关于履行人口与计划生育工作职责的调度和安排,积极参与这项工作。宣传有关法律法规和政策。本科室不出现违反计划生育政策、法规的党员干部、职工。
7、按照规定,搞好本科室的计划生育日常管理工作。
二、考核内容及评分标准
1、你科的条款为目标中的第条,分数折合为100分。
2、评分标准:
第一项目标内容10分执行好记满分,执行不好要酌情扣分。
第二项目标内容20分每季度开展一次检查,少一次扣10分,扣完为止。检查资料不全,每少一次扣10分,其他酌情扣分。
第三项目标内容20分每月开展一次检查,少一次扣10分检查资料不全,每少一次扣10分。其他酌情扣分。
第四项目标内容20分少一次检查扣10分,少一个月的调度资料扣10分。
第五项目标内容10分根据县里的考查结果记分,考核不合格的全扣。
第六项目标内容10分,有一人违反计划生育政策法规生育的落实一票否决,其它的酌情扣分。7第七项目标内容10分,根据情况记分。
三、考核办法分9月份和年终两次考核,各占50%
四、奖励办法全年考核95分以上者可参加先进科室和先进个人的评选。
94分以下和科室出现一人违反计划生育政策法规一票否决的,不得参入先进科室和先进个人的评选,并对科室主要负责人罚款100元。
局长签字盖公章:
科室负责人签字:
二0xx年xx月xx日
乡镇计划生育工作总结 篇八
20xx年,我镇的计划生育工作在区委、区政府和镇委、镇政府的正确领导下,以及区卫生和计划生育局的业务指导下,紧紧围绕广东省计划生育年度考核方案和区的流动“红旗”考核的具体要求,全力抓好计划生育基础工作。扎扎实实、各项工作稳步推进。我镇的主要做法是:
一、加强领导,坚持党政一把手亲自抓、负总责。
今年以来,我镇把打好卫生和计划生育创强工作作为我镇首要任务来抓,坚决落实计生工作“一票否决制”,加大计划生育工作人员的奖励和处罚力度,成立了由书记、镇长任正副组长的计划生育工作领导小组和人口与计划生育舆情监测工作领导小组以及应对工作机制、婚育学校校委会、计生协会等领导机构,加强了计划生育工作的领导;二是把人口与计划生育工作摆上党委、政府重要议事日程,党政班子会议上专门安排时间研究计划生育工作的开展,制定了各项计生工作的奖罚制度,明确各村、机关单位一把手为计划生育工作第一责任人,制订奖惩和帮扶制度,明确责任、奖罚分明;三是党政一把手定期听取计生工作汇报,研究解决人口计生工作的突出问题和实际困难,定期参加计生工作例会,为计生工作提出可行性建议,为镇计生工作的顺利开展提供强有力的组织保障。
二、集中精力,抓好计划生育日常管理工作,提高人口计生管理水平。
今年初,我区召开了全区计划生育工作动员大会,制定了今年计划生育工作的各项措施,修定了今年计生工作流动“红旗”考核方案,以此为抓手提高计划生育工作水平。我镇迅速召开班子会议专门研究部署工作,根据区卫生计生局的指导精神,调整了《20xx年镇人口和计划生育层级动态管理责任制实施方案》和落实计划生育工作具体的奖励措施等文件,群策群力,全力以赴,逐项抓好落实。相关部门落实“一票否办”,形成了齐抓共管计划生育工作的良好氛围。集中精力抓好计划生育集中服务,全力清理“四术”库存和计生“三查”工作,尽力减少我镇的“四术”库存,为我镇下半年的计划生育工作打下坚实基础。
三、全面统筹,进一步完善全员人口计生信息工作,从而进一步提高计划生育管理水平。
为了人口计生数据真实、准确、及时、完整,发挥统计信息在人口管理中的基础性和导向性作用,镇村干部再一次进行全面进村入户核查出生人口计生信息,想尽千方百计摸清对象出生信息;同时,对兼职部门如镇派出所、卫生院、合作医疗办、民政办、中、小学、幼儿园等涉及人口计生信息的数据重新进行比对,确保部门间信息一致无误。围绕“真”字做文章,要求计生数据必须真实可靠,经得住检验,杜绝假三查、假四术的发生。
四、加大宣传力度,确保人口与计生政策及时落实到位,提高育龄群众知晓率。
我镇继续加大“一法三规一例”、单独二孩生育政策、新的计划生育征收标准和农村部分计划生育家庭奖励办法的宣传力度,首先是在元旦、春节期间进行街日宣传;其次是利用横额、标语、现场咨询、宣传车等形式进一步加大计划生育工作力度,共出动宣传车5次,悬挂大型横额30条,书写永久性标语6条,张贴宣传标语300条,发放宣传资料3000多份。把计划生育的知识宣传到了千家万户,宣传品进村率达100%,入户率达98%,至今我镇领计生家庭奖励金42人,领计生节育奖309人。多次组织召开镇村干部计划生育政策和业务培训班,组织计生专干到计划生育示范村石峰学习,提高计生干部的业务水平,各村委按照规范化要求完善了档案资料。充分利用好镇、村计生“一校二室三栏”。开展了两期新婚夫妇学习班,新婚期参学率达90%以上,同时各村委会的孕产期、育儿期、更年期的培训正常开展,“五期教育”工作稳步开展。
五、依法行政,继续加大社会抚养费征收力度,提高计生部门的威信。
今年以来,我镇紧紧围绕稳定低生育水平目标,突出重点,突破难点,创新思路,以违法生育查处和依法征收社会抚养费为抓手,利用法律手段和经济手段的作用,规范群众的生育意愿和生育行为。镇计生办继续对历年和当年违反计划生育的人员进行清理并做好卷宗建立完善工作,在做好卷宗的同时大力宣传计划生育政策,做好超生对象教育宣传工作,对今年调整的计划生育征收标准在各村委显眼的位置张贴,做到家喻户晓,人人皆知。督促其尽快到计生部门缴交社会抚养费,对拒不缴交的对象坚决将完善的卷宗移交法院强制执行。至今我镇共征收社会抚养费83万多元。
六、加强药具管理、流动人口专项服务活动和打击“两非”工作开展。
药具管理工作步入正轨,镇、村设立药具管理员,规范药具的购、销、存和档案管理;流动人口管理不断规范,实现流动人口与户籍人口“同管理、共服务”,信息互通、共享。今年我镇加大了流动人口工作的投入,在专项活动中投入经费3200多元,共登记流动流入人口789人,流出人口2183人,流出已婚育龄妇女598人,流出已婚育龄妇女落实避孕节育措施人数517人。登记流入我镇出生人口14人,查验流动人口计划生育证明163人,接收查询信息反馈率100%,及时率100%。狠抓人口出生性别比整治和“两个禁止”工作,镇卫生院和计生服务所严格执行上级要求,人流手术一律凭计生证明才能施行,b超使用纳入管理规范,无违反“两个禁止”的现象发生
七、免费孕前优生健康检查项目积极推进。
实施免费孕前优生健康检查项目,是国家推行的一项重大惠民工程,是出生缺陷一级预防的。重要措施,我镇根据区计生服务站的指导,组织驻村干部发放免费孕前优生健康检查通知100多份,宣传资料300多份,并制定了动员对象进行免费孕前优生健康检查的工作人员进行奖励,进行免费孕前优生健康检查95人。该项目的开展,充分体现了以人为本、执政为民的理念,顺应了群众优生优育的需求。
八、不断完善基础设施和培训工作,提升镇、村干部工作能力。
我镇组织全镇镇、村干部进行了一次计生政策和计生业务培训,对今年省年度考核方案和 “单独”生育政策进行讲解,还组织专干到我镇的计划生育示范村石峰学习,每月组织召开计生专干例会,进行业务培训,制订规范化工作要求,全镇10个村委会计生专干业务能力得到了明显提高。镇委、镇政府为解决计生办实际困难,招聘一名大专毕业生到镇计生办负责社会抚养费征收工作,有效缓解了人手紧张的问题。
九、存在的主要问题:
1、政策外生育现象时有发生,未得到更有效控制;
2、“四术”库存最还较大,没有更好的办法督促对象落实。层级动态管理责任制只对干部有一定的压力,但对对象的落实作用有限;
3、现行的人口政策和群众的生育意愿存在一些差距,存在超生、抢生现象。
4、今年社会抚养费征收工作开展难度加大,征收金额同比去年减少较大,下半年加大法院强制征收力度,尽最大努力使征收工作起到震慑政策外生育作用,减少政策外出生。
计划生育是我国的一项基本国策,关系到政治稳定,经济发展,因此我社区对此项工作高度重视,努力做好计生工作。目前社区共有计生常住人口7095人,其中育龄妇女2170人,单位育龄妇女362人。20xx年10月一日至20xx年9月30日共出生65人,其中一孩47人,二孩17人,多孩1人。常住无孩妇女107人,一孩妇女1131人,其中一女户452人;二孩妇女266人,其中二女户51人;多孩妇女19人。常住孕环检对象1259人,其中流出孕环检对象491人,目前政策内在孕3人;流入人口1264人,流入孕环检对象491人,县外流入人口共计983人,孕检对象为242人。一年以来,社区在县计生委、镇计生办的领导下,开展了形式多样的各项计生工作,具体完成工作包括:
1、每季度进行社区孕环检工作,对于常住已婚育龄妇女实施统一孕检;对于新婚以及符合二孩政策的育妇实施重点监测以提高早孕发现率;对于流动育妇的的孕情实施动态查看并通报给信息平台。
2、做好计生宣传工作,让各个年龄阶段的育龄妇女了解计生政策和相关事项;开展计生宣传活动,如育龄群众扶贫帮困工作、流动人口中秋联谊活动等,为社区民众办实事。
3、做好“四证”办理服务工作和孕前免费健康检查工作。今年社区“四证”办理共168人,参加孕前免费健康检查共计33对。
4、落实“两癌”筛查工作,对社区35-64周岁的已婚育龄妇女实施分批次定点筛查,截止目前共有395人参加此项目。
乡镇计划生育工作总结 篇九
近年以来,党委政府采取五条举措,扎实推进计划生育工作,取得了显著成效,连续三年受到了市政府表彰。
一是建立和完善领导机制。
坚持和完善党政一把手负责制,强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人,实行镇党政领导包村,村“两委”具体组织实施,形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,通过明确职责,共担风险,形成工作合力。
二是创新宣教形式和内容。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上,进一步创新宣传形式和内容,结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人,结合文化中心户,结合,结合远程教育站点,结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动,结合和零距离宣传培训等活动形式,开展形式多样的宣传,确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显,切实转变群众的生育观念。
三是夯实基层基础工作。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势,切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
四是大力强化阵地建设。
加大计生的硬件投入力度,近年来,累计投入7多万元,新建了标准化的镇计生服务所1个,全面完成了9个村的计生服务室达标任务,添置了相关的医疗服务器械,为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
五是突出重点狠抓难点。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点,进一步改进方法,细化措施,狠抓落实。严格按照“流入地管理为主,流出地共同管理”的原则,加强部门之间的协作,强化流出人口的计划生育管理;进一步规范计生工作管理机制,采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段,强力推进计生难点工作。
六是完善考核评价机制。
为充分调动村级工作积极性,建立了一套较为科学适用的考核评价机制,将考核分为综合考核和单项考核。综合考核,即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核,即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩,奖项经费由镇政府的财政兑现。
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