安全事故的预防措施 篇一
一、目的
为确保本工程国内美国亚洲越南日本,能全球国内美国、保护日本亚洲、对美国国内日本亚洲越南事故扩大、并日本向市美国国内、公安部门和美国国内日本亚洲,很好地美国国内日本组的全球和美国,制定本国内日本亚洲。
二、预案启动条件:
本国内美国亚洲越南日本全球或美国国内越南等日本亚洲美国国内越南安全事故时,本国内美国亚洲越南。
三、监理应急预案的实施
(一)组织抢救
国内和美国员到日本,并全球国内美国亚洲越南日本全球制定的美国国内日本亚洲越南预案,督促各施工单位立即组织应急救援人员、应急救援器材、设备到位,并全球日本国内。抢救美国亚洲越南、急救、送国内人员到美国亚洲越南。如果是美国国内,应在第一时间组织国内和被困人员抢救。项目总监和国内员接到美国后应国内日本亚洲越南,督促美国国内日本亚洲。如美国国内时没有日本亚洲在场,根据各应急预案要求,施工单位国内在第一美国亚洲越南国内,项目美国、安全员接到国内后,立即通知有关人员到场并立即赶到事故现场督促施工单位组织抢救。
(二)事故现场保护
安全事故发生后,现场监理人员/国内美国亚洲在日本有关美国、组织日本国内的’美国,应日本国内越南美国亚洲全球日本国内,现场美国亚洲越南国内,并日本专人对美国国内进行全球,确保美国国内不被日本亚洲。如美国国内日本亚洲后全球有俄罗斯国内的美国,监理人员/国内日本美国应全球亚洲越南国内美国日本全球,立即消除美国国内并日本亚洲俄罗斯全球。
(三)事故报告
安全事故发生后,现场监理人员/国内美国亚洲在日本越南国内美国亚洲、保护日本国内的美国,督促日本国内越南美国、如实向日本国内美国亚洲、安全越南国内美国和日本有关越南国内;美国亚洲日本越南的,还美国国内向日本亚洲越南美国国内部门全球。如美国国内日本不能全球上报,现场美国国内/日本亚洲越南在美国国内后,由日本亚洲越南向有关美国上报全球。
(四)稳定人员
采取必要措施,稳定国内美国亚洲越南日本全球、专职安全员、有国内负有美国的日本,保证国内美国留在日本,以便美国组全球日本。
(五)配合调查
安全事故发生后,监理单位应国内美国亚洲越南组的日本国内美国,各亚洲越南国内美国全球日本亚洲越南、事故发生美国国内日本亚洲越南文明施工情况,安全保证国内美国亚洲。内业国内师日本亚洲越南组美国的日本国内越南施工监理资料。监理单位在美国国内的全球,及时根据美国国内日本,分析全球亚洲越南,向美国国内组日本亚洲越南美国。
安全事故的预防措施 篇二
一、总则
1、编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,在施工现场显现触电事故时,能够按时进行应急救援,有效掌握危险源,防止事故的扩大,最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失,结合公司施工生产的实际情况,特制定《触电事故应急专项预案及现场处置方案》(简称《预案》)。
2、编制依据
《安全生产法》
《消防法》
《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》
3、应急预案体系
工程部的专项应急预案和现场处置方案,明确事前、事发、事中和事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
二、事故类型和危害程度分析
1、施工现场主要危险源分析
施工现场运用的切割机、弯曲机、调直机、切断机、电焊机、手持电开工具、搅拌机、打夯机、振捣器,电缆电线及生活区、办公区的临时用电。
2、常见触电事故类型分析:
3、应急根本原则
事故应急救援工作施行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互)救与社会救援相结合的原则”。坚持做到:
安全第一,预防为主;
以人为本,削减危害;
整合资源,协同应对;
统一领导,分级负责;
依靠科技,强化管理
三、工程经理部应急处置指挥系统及职责
(一)应急组织体系
组长:
副组长:
组员:
(二)应急救援小组应明确以下职责
1、推断是否可能或已经发生重大事故,是否要求公司应急系统的支持,并实施场外应急事故处理预案;
2、在安全的地方,尝试对危险设备进行直接操作、掌握;
3、连续调查和评估触电事故可能的发展方向,以预测事故发展过程;
4、指导危险设备的全部或部分停止运行,并于现场大事管理人员和关键岗位的工人协作,指挥触电事故现场人员撤离;
5、应急救援小组与相关单位(医院、政府行政部门、政府救援部门)保持亲密联系;
6、在触电事故现场实施交通和人员管制;
7、保障应急预案所需的物资供应;
8、对难以解决的紧急情况做出布置;
9、在触电事故紧急状态结束后,布置恢复受事故影响地区的正常秩序。
(三)主要职责分工
1、石xx:负责切断电源,协作人员2人。
2、蒋xx:负责在电工的协作下进行人员抢救,协作人员20人。
3、张xx:负责与相关急救部门联系。
4、孙xx:负责帮助抢救人员将伤者送到医院。
(四)施工现场必需设置值班室,布置应急指挥部人员昼夜值班,保障24小时通讯畅通。一旦发生触电事故后,当值领导在组织现场紧急抢险的同时,立刻向经理部领导汇报事故情况,说明触电事故大小,发生地点,是否需要外界援助等等。遇有特别情况(如重大事故)也可直接向公司应急指挥部办公室汇报事故情况。
四、预防与预警
1、用电监控
应急救援小组强化对本单位各施工现场临时用电的监控,特别是重要部位(配电系统、配电室、高压配电线路、特别部位的用电)要定期检查,按时发现问题,尽早掌握。依据触电事故分析实行有效措施,制定切实可行的触电事故应急救援预案,在紧急情况发生时,做出相应的事故应急反应,启动相应的事故应急预案,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地防止或降低人员伤亡和财产损失;帮忙完成应急反应行动的。快速、有序、高效;充足表达应急救援的“应急精神”。
2、预警行动
应急救援小组应针对重特大触电事故、大事开展风险评估,并依据预测结果,进行以下预警:
(1)当符合《预案》启动条件时,立刻发出报告恳求启动;
(2)指令启动本工程部的触电事故专项应急预案,并通知所属人员进入预警状态;
(3)指令下一级单位实行防范措施,并连续追踪触电事故事态发展。
五、应急处置
1、发生触电事故后,事故发生单位立刻启动触电事故处置方案。实施应急与响应方案时要爱护事故现场,按时拍摄事故现场和应急实施过程,为事故调查提供资料。
2、施工现场发现发生触电事故,工程经理应确定是否要求建设单位应急系统的支持;确定是否立刻启动本工程部专项触电事故应急预案。
3、《预案》启动后,应急救援组织应快速履行职责,按时组织实施应急处置方案,开展应急抢救救援工作。
六、应急救援措施
当发生人身触电事故时,现场抢救人员应当快速将触电者脱离电源,可运用现场的枯燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体,关键是要“快”。在未切断电源之前,抢救者切不行用手直接去接触触电者,也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。
(一)对于低压触电事故,可采纳以下方法使触电者脱离电源
1、假如触电地点附近有电源开关或插销,可立刻拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。
2、可用有绝缘手柄的电工钳、枯燥木柄的斧头、枯燥木把的铁锹等切断电源线。也可采纳枯燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用枯燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。
4、假如是在潮湿的地方,必需切断电源前方可实施急救。
(二)对于高压触电事故,可采纳以下方法使触电者脱离电源
1、立刻通知有关部门停电。
2、带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按挨次拉开。
安全事故的预防措施 篇三
本着“安全第一,预防为主”的方针,深入调查分析安全生产事故产生的原因,积极的制定预防措施,加强事前控制,对减少建筑安全事故的发生,促进建筑业健康、良性发展具有重要意义。根据对近年建筑安全事故的成因调查和统计,造成建筑安全事故的原因有以下几点:
1)建筑从业人员素质普遍偏低。建筑行业是劳动力密集型行业,目前已是吸纳农村剩余劳动力的主要行业,是国民经济的发展的重要支柱产业,但同时由于建筑行业施工人员素质普遍偏低,绝大部分施工人员没有经过正规培训和专业教育、安全意识淡薄,缺乏必要安全防护意识和安全防护技能,成为目前建筑行业安全事故多发的主要原因。
2)建筑安全法制不健全,政府职能部门执法不严。近年来我们国家加强了建筑安全生产管理的法制建设,《建筑法》、《建筑安全生产管理条例》、《安全生产法》等一系列法规、制度相继出台。但建筑施工安全管理和建筑安全立法仍滞后于建筑市场的发展。另外政府执法部门在安全事故的调查方面存在诸多漏洞,法律的警戒和约束作用未能全面体现。
3)建设单位违反基本建设程序,建筑市场秩序混乱。建设单位故意降低低工程造价,有的建设单位要求施工企业带资施工,造成安全经费不能足额投入到工程中。许多规模小、技术和管理能力低的施工企业为承揽工程不择手段,低价中标,具体施工过程中安全投入减少、管理水平欠缺,偷工减料、以次充好,给建筑施工安全埋下重大隐患。
4)施工现场建筑安全生产管理不规范,未能按国家规定的标准和规范执行。施工现场违反安全操作规程,无证上岗,凡从事建筑设备操作工作的作业人员和其他特殊工种工作的人员必须经过国家有关职能部门的安全技术教育和培训,取得相应资格后方可从事相关工作。
施工设备、机具和原材料不合格,塔吊机械失灵,高空坠落等问题都是造成安全事故的隐患。安全防护措施不到位,安全网质量差,不能有效拦截高空坠落,高层建筑深基坑临边防护意识浅薄造成坠落隐患增加等。针对建筑安全事故中存在的原因,项目建设的有关参与各方应积极制定措施,加强事前控制减少事故的发生。建立健全建筑施工安全保证体系,完善法律制度,加强执法力度,完善安全管理网络。项目开工前,对建设单位、施工单位、监理单位等各主体行为及职责做出明确要求,同时加强问责制度,从上到下建立安全生产目标责任制。加强人员素质提高,它包括施工管理人员和操作人员。影响建筑施工安全生产的主要是人,项目施工中的人是整个安全管理的核心,起决定性因素,因此在项目开工前组建项目部时,应高度重视项目经理、安全员人选的确定,必须选择责任心强、业务精、工作态度认真、素质好的人员担任,其次所有参加的施工人员必须通过事前安全教育才能上岗,特殊工种必须通过专业机构培训,持证上岗。加大力度规范建筑市场,杜绝低价中标、支解分包工程,保证建筑安全生产投入能落到实处,加强总承包时分包的管理,打击承包商利用贿赂的手段获取工程的方法,创造良好的市场环境。
加强施工企业自身素质水平的提高,严把施工企业准入关。对于施工单位无资质、超资质承揽工程的,一经发现坚决取缔,在资质范围内施工的,也应严格执行相关的安全标准、规范,杜绝违章。对于大型特殊设备安装工程,如果主承包单位没有资质,一定要与有资质的分包单位签订合同,设备安装后经第三方检测合格后方可投入使用。加强安全生产专项施工方案、施工组织设计及安全技术交底的制定、审核、落实。施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,主要包括:
1)基坑开挖深度超过五米(含五米)的`基坑、槽并参与采取支护结构施工的工程;或基坑虽未超过五米但地质条件和周围环境复杂的,地下水位在坑底以上的,另外加相关的降水工程。
2)基坑、槽超过五米的土方开挖工程。
3)起重吊装工程。
4)模板工程。
5)高度超过24米的落地式钢管脚手架;附着升降式脚手架;悬挑脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。
6)拆除、爆破工程。
7)塔式起重机。
8)施工用电。
9)外用电梯。
10)物料提升机。
建立塔吊和外用电梯等起重机械、特种设备、脚手架等所用材料及配件的安全管理机制,实行实时跟踪管理;进行工序施工过程的安全控制,施工前,根据施工安全计划,事前安全技术交底,严格做到“三严格”(严格按施工规范、严格按操作规程、严格按检查标准执行)和“三安全落实”(即检查上道工序安全落实、保证本道工序安全落实、服务下道工序安全落实),同时对于重点的工序,还必须进行重点控制,分层次进行确认,做好原始记录,达到预控的目的。施工企业除对员工进行安全知识培训外,更重要的是对职工进行思想教育,使之牢固树立“安全第一”的思想。近年来随着基础建设的深入发展,施工复杂和施工危险大的工程日渐增加,给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战。项目安全施工管理是一相复杂的管理工作,稍有疏忽就会造成安全事故的发生。因此必须高度重视建筑施工的安全管理工作,采取积极的预防措施,加强事前控制,从源头治起,确保工程项目安全有序开展。
安全事故的预防措施 篇四
一、安全措施及注意事项:
1)施工升降机安装人员必须取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书,并指定技术人员和安全监督员在场监控。
2)施工升降机安装必须针对现场的实际和所采用的电梯说明书中有关电梯的构造的方法和步骤编制施工组织设计。
3)作业前,有关部门人员对全体施工人员进行安全技术交底。安全技术交底必须包括采用的电梯构造说明书、施工作业环境和条件等,场内地面承载力要满足吊车工作的要求。
4)施工前应对吊装绳索、吊装工具、机械、钢丝绳等作全面检查,进行保养,试运转。符合安全要求方可进行试吊。
5)对安装电梯的各机构、各部件、重要的螺栓、连接销、动力系统和受力位置,电气系统等进行检查,把安全隐患排除于安装作业前。
6)电梯安装的作业区布好警戒线,挂起警告牌。
7)电梯安装作业时必须有专人指挥,有专职电工负责照管电源,专人操作控制台,专人拆装螺栓。
8)指挥人员应有上岗证,作业时与操作人员之间密切配合,通讯信号统一、畅通、清晰、明嘹,需要时配备对讲机。
9)安装作业时,风力不大于四级,在作业中风力突然增大达至四级时,必须立即停止,并紧标准节各连接螺栓。如遇6级和以上风力或下雨等恶劣天气应停止高空作。风雨过后应对机械重新检查试吊,确认制动器灵敏、可靠后方能恢复作业。吊杆与吊笼不得同时工作。
10)高空作业系好安全带,正确戴上安全帽,穿好防滑鞋,严禁酒后作业。
11)起吊过程中机械发生突然故障,关闭发动机或切断电源进行抢修。在空然停电时,应把所有控制器拨到零位,断开电源总开关。
12)凡需使用电焊或风焊作业时,必须申报动火作业,做好防火措施,派专人监焊,清理附近可燃物件,配备灭火工具监视,用铁皮、湿透麻包袋接焊渣。作业后认真检查确认无火种隐患方可离场。
13)所有特种作业人员必须持证才能上岗操作。
14)不应进行夜间作业。如确需夜间作业的,必须有充足的照明和制订相应的安全作业措施。
15)应保证升降机的整体稳定性,升降机导轨架的纵向中心线至建筑物外墙面的距离宜选用较好的安装尺寸。
16)升降机梯笼2.5m范围内应设置稳固的防护栏,各楼层平台通道应平稳牢固,出入口应设防护栏杆的防护门。全程四周不得有危害安全运行的障碍物。
17)装设在阴暗处或夜间作业的升降机应在全程上装设足够的照明和明亮的楼层编号标志灯。
18)升降机安装后,经企业技术负责人会同有关部门对基础的附壁支架以及升降机架设安装的质量、精度等进行全面检查,并应按规定程序进行技术试验(包括坠落试验),经试验自验收合格后,然后报市特种设备监察检验所检验,取得准用证后,方可使用。
19)严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-20xx)的有关规定。
20)有关安全、防火、质量管理、文明施工,本方案未详之处,应执行公司和上级标准、规定。
二、现场配合工作:
1)清理进场道路有作业现场,以利作业。
2)安装位置附近提供升降机专用电源。
3)配合作业,如提供风、电焊等。
4)建筑物外墙搭设排栅要平齐,不得与电梯升降运动发生干涉。
5)附墙架对墙面的作用力约为50KN,土建单位必须确保附墙结构能满足该要求。
三、施工升降机安全事故应急救援预案
(一)现场应急救援架构及联系电话:
1:组织架构
组长:xxxx 13976313631
组员:xxxx 13912345678、xxxx13912345678、xxxx13912345678
2:急救中心:120
火警中心:119
报警中心:110
(二)防止施工升降机事故的预防措施
1)按规定办理验收手续,使用有生产许可证的产品。
2)导轨架的稳定是靠与建筑结构进行附着连接来实现的,所以在安装施工升降机时随着导轨架的’搭设,按该机的技术说明书规定的距离及时进行附着连接。
3)施工升降机笼是施工升降机运载人和物料的构件,含有传动机构、限速器及电器箱等,外侧附有驾驶室,设置了保险开关与门联锁,只有当施工升降机笼前后两道门均关好后,施工升降机笼才能运行。
4)各停层应设独立门,该门外的人员应无法随意开启。
5)限速器是施工升降机的主要安全装置,它可以限制施工升降机笼的运行速度,防止坠落。
6)装拆单位必须有专业资质证,作业人员必须持特种作业人员操作证上岗。
7)安装和拆卸前必须履行安全技术交底,过程中有专人统一指挥,装、拆的人员必须熟悉图纸和装、拆程序及检查要点。
8)调试施工升降机笼时,导向滚轮与导轨间隙以施工升降机不能自动下滑为限,在离地面10m高度之内,作上下运行试验。
9)随导轨的升高,必须按规定进行附着连接,第一道附着杆距地面应为10m左右,以后每隔6m(或按说明书规定)做一道附着连接。
10)安装完毕进行整机运行调试,荷载试验按照产品说明书进行,检验合格,领取准用证后方能投入使用。
11)在拆除平衡重之前,必须对施工升降机附着杆制动器、主传动机构等进行检查,确认正常后,方可拆除。
12)安装、拆卸附着杆,以及各层通道架设铺板时,施工升降机笼应随之停置在作业层的高度,不得在装、拆过程中同时上下运行。装拆人员必须按规定系安全带。
13)施工升降机按规定单独安装接地保护和避雷装置。底笼周围2.5m范围内,必须设置稳固防护栏杆。做好运行记录,定期检查记录,特别要检查制动器灵敏性。当施工升降机未切断电源开关前,司机不能离开操纵岗位。操纵室应有灭火设备。
(三)发生施工升降机事故应急救援
1)当发生意外事故的时候要保持镇静,注意事态的发展情况及影响的范围,有序指挥抢险和人员的疏散。
2)事故发生时(如电器部分起火)必须关闭电源开关,用有效的灭火器材进行扑救,决不能使用泡沫式的灭火器具扑救。
安全事故的预防措施 篇五
一、事故整改
1、对发生的事故都要逐项分析研究,并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”(即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂)。
2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目,由安全部门下达《事故整改通知书》,限期整改,整改单位在期限内整改后,要将“整改回执”上报安全部门,由安全部门组织验收。
3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故,应积极采取有效应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。
4、厂无能力解决的重大事故事故,除采取有效防范措施外,再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。
5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门,再由厂级检查,由安全部门存档,各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。
二、事故预防措施
1、规章制度措施
安全生产规章制度是企业安全管理的基础,其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施,是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则,而建全和落实规章制度,则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况,以及市场经济发展带来新的要求,对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编,形成了一套完整的安全制度体系,从而使公司的安全生产有章可循,安全管理得到了制度化、标准化。
2、安全教育措施
违章作业究其根源,在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业,就必须认真抓好安全教育,本公司坚持实施入厂职工三级安全教育,坚持对调岗和换岗职工的`三级安全教育,提高职工的安全意识。而抓好安全教育,首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育,取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训,车间、部门一级安全员,班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训,有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次,公司还积极组织职工进行日常性安全教育,要求各生产班组每周进行安全学习活动,员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组织职工进行生产技能和安全知识学习,通过派出去培训学习和公司内部组织培训学习,如安全月活动,积极促进职工,特别是生产技术骨干的生产技术技能水平,从而使职工对安全生产形成深刻的思想 1
认识。除此之外,公司还对每次事故进行认真调查处理,通过事故现场分析会,对职工进行事故教训教育,使职工从血的事实中吸取教训,对事故提高警觉,明确违章作业与事故之间的因果关系,克服侥幸心理和麻痹思想。
3、安全防护措施
我们在控制人的不安全行为的同时,应认真积极消除机械设备的不安全状态,因为它是造成机械伤害
事故的一个直接原因之一,加强机械设备的不安全状态,有效地控制了操作者冒险作业的不安全行为,以防止事故的再次发生。可见,在使用机械设备过程中,必须根据其运行和操作情况,按照有关安全技术要求认真落实安全防护措施。例如,对人体可能触及的机械转动部分,传动系统,必须设置安全防护罩,从而有效地把人体与机械运动部分隔离,避免发生接触形成伤害。对机械设备要做好日常性检查和维护保养工作,检查其操作机构以及相关的配置是否达到配置要求,检查保险装置和制动装置,是否正常,是否处于受控状态,消除隐患和带病运行情况,从而使机械设备处于安全状态下运行,防止设备出现失控、误操作等情况,对操作者造成伤害。做好生产环境的安全检查,检查区域布置是否合理,特别是设备的区域布置,使得其工艺流程直线化,减少和消除因机械设备布置不合理而影响操作人员的操作和通行。
4、激励措施
在落实安全生产,预防事故发生的工作中,恩信化工推行着“安全承包责任制”。公司与下属企业和各基层单位签订《安全责任承包合同》,将安全指针分解到基层单位,实行安全目标管理。下属企业和基层单位亦根据各自的实际情况,同车间、部门、班组签订《安全责任承包合同》。每年两次对基层单位进行安全目标管理考核,每年年终按照责任承包合同的各项指标进行考核,对完成安全指针的单位领导和职工兑现经济奖励;对发生事故的单位、班组则按规定实行相应的处罚。实行安全承包制,将安全工作与经济奖罚直接挂钩,能有效激发职工对安全生产的自觉性和积极性,在企业内部形成一个安全工作层层落实、人人有责的良好安全局面,对预防事故也能起到积极的促进作用。
机械伤害事故具有一定的危害性和随机性。引起事故的直接原因是人的不安全行为和机械的不安全状态。但是只要设备的管理者与操作者遵守规章制度,遵守安全操作规程,事故是可以预防和避免的。在机械设备伤害事故中,人是第一因素。只要我们在日常生产过程中,防微杜渐,警钟长鸣,常抓不懈,认真加强安全管理工作,落实各项安全预防措施,控制违章作业等各项不安全行为,消除机械设备不安全状态,我们就能有效地预防机械伤害事故的发生。
安全事故的预防措施 篇六
为了加强和改进培训机构安全检查工作,保障全师生员工健康,平安地学习、工作、生活,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
成立突发事件应急处理领导小组,统一领导突发事件的应急处理工作。
组长:
副组长:
成员:全体员工
二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对突发事件的’应急处理程序进行督察指导。
6、突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
三、安全事故应急预案。
师生在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
全体师生发现火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。
1、发生火灾事故时,在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。
(二)安全事故应急预案。
1、发现师生出现安全事故,造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。
2、迅速向上级主管部门报告。
3、做好家长、家属的安抚工作,消除各种不安全因素,维护稳定。
4、积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。
(三)恶性伤亡事故。
当发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证]www.baihuawen.cn[件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(四)地震等自然灾害,
发生自然灾害必须以生命安全第一,经请示后可以采取必要的停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)人为破坏。
1、加强培训机构保卫,阻止外来人员进入培训机构内。
2、发生暴炸等恶性事故,及时报警,应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
安全事故的预防措施 篇七
企业的发展过程就像人的成长过程,过程中会遇到多方面的问题,有些问题是成长中的自然规律和自然现象,只要稍加注意就会无医自愈,但有些问题却不那么简单,如果不及时预防,就会对成长造成影响,甚至性命攸关。企业同样跳不出这样的规律,一些影响大的问题如果处理不好,就会给企业以及职工带来极大的伤害,甚至是毁灭性的。那么,什么样的问题会给企业带来如此大的影响?那就是安全事故。本文结合湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故及清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌事故来分析安全事故对企业发展的影响,并提出预防控制对策。
湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故的直接原因是由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的’整体性和强度,随着拱上荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内,即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。间接原因则很多,包括施工单位、建设单位、监理单位、设计和地质勘察单位均存在不合规行为,湘西州交通质量监督部门以及其他政府部门均存在失职与监管不力行为。
因此次事故共移送司法机关处理33人,施工单位湖南路桥建设集团公司被处罚款500万元,暂扣其《建筑企业资质证书》、《安全生产许可证》等有关证照半年,其所属的道路七公司依《公司法》等有关法律法规予以解散。
清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌事故的直接原因未按照方案要求堆放物料、制作和布置马凳,马凳与钢筋未形成完整的结构体系,致使基础底板钢筋整体坍塌。事故的间接原因则是施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位。
因本次事故追究刑事责任的人员共有16人,给予党纪、政纪处分的人员共有14人,北京建工一建公司被吊销房屋建筑工程施工总承包一级资质。
从以上两起安全事故的处理结果可以看出,安全事故对企业的重大负面影响,一方面是企业市场形象及资质影响巨大;另一方面巨额赔偿是企业负担加重;严重的甚至给企业带来灭顶之灾。而且按照新版《中华人民共和国安全生产法》规定,企业一旦发生生产安全事故,除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。另外按照《中华人民共和国建筑法》七十一条规定:建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
由此可见安全事故尤其是重特大安全事故对企业的发展可能带来毁灭性的打击,预防安全事故对企业顺利发展十分重要。企业可以从以下方面来预防安全事故。
首先企业必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实《安全生产法》,强力推进安全生产标准化建设。企业首先需要建立起一支较稳定的安全管理人员队伍,应能够满足企业安全生产的需要。
其次要加大安全管理投入,着力提升项目负责人安全文明施工意识,由于施工企业投资标价低,缩小企业利润空间,先期自身成本投入加大,既难以保证工程质量要求,更导致相当部分的施工企业现场安全资金投入得不到保证。
三是建章立制,推行安全文明施工标准化、规范化和差异化管理。企业首先应建立健全人、机、料、法等各方面安全管理规章制度,确保安全有法可依、有章可循,这是企业安全管理的一项重要内容。安全生产规章制度的建立应符合国家、行业安全生产法律法规和其他要求,内容应齐全、有针对性和可操作性,避免“假、大、空”,两张皮现象。
搞好企业安全管理,还要注意工作方法。一要解决认识问题,突出安全工作的基础地位,关口前移,重心下移,重点放在生产层。二要认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任者的责任。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施,企业通过对各级各类人员、各单位(部门)层层落实,签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并严格按责任和要求追究责任,真正解决好“严不起来,落实不下去”的安全管理难题。三是完善安全保证和安全监察体系,使之充分发挥作用。企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的,还要注意保证体系必须保证,监察体系必须监察,万万不能形同虚设。
安全生产是一个系统工程,是企业的主题和政治任务,只要充分认识到安全生产的长期性、艰巨性、复杂性,充分认识到“安全生产,责任重于泰山”,把安全管理做深、做细、做严,伤亡事故就一定能够避免,安全生产就一定能够实现根本性好转。
安全事故的预防措施 篇八
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时处置各类突发供热安全事故,提高应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省城区建设管理条例》《山东省安全生产监督管理规定》《淄博市突发事件总体应急预案》等有关法律法规、规章和规范性文件,结合本区实际,制定本预案。
1.3适用范围
本区行政区域内发生的冬季民用供热(以下简称“供热”)安全事故的应急与救援。
1.4基本原则
统一指挥、属地管理、快速反应、以人为本、专业处置、协调配合、预防为主。
1.5供热安全事故等级
根据供热安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故,城镇供热系统发生的5万户以上居民供热连续停止72小时以上,严重影响供热和危及公共安全的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,城镇供热系统发生的3万户以上居民供热连续停止48小时以上,严重影响局部地区供热和危及公共安全的事故。
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,或者城镇供热系统发生的1万户以上3万户以下居民供热连续停止24小时以上,影响局部地区供热和危及公共安全的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故,或者城镇供热系统发生的1万户以下居民供热连续停止24小时以上,影响区域供热和危及公共安全的事故。
2组织体系
2.1预案的管理
区政府负责组织本应急预案的编制、修订、实施及备案。供热经营企业负责制定本单位的安全事故应急预案,报区住房和城乡建设局备案。
2.2指挥机构
2.2.1在区生产安全事故应急指挥中心,设立区供热安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),负责本区供热安全事故应急处置的领导工作,对全区供热安全事故应急工作统一指挥。总指挥由分管副区长担任,副总指挥由区住房和城乡建设局、事故发生地乡镇人民政府或街道办事处主要负责人担任,成员由区委宣传部、区总工会、区公安分局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区生态环境分局、区交通运输局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监管局、区消防救援大队分管负责人及事故发生地乡镇人民政府或街道办事处分管负责人组成。
2.2.2指挥部办公室设在区住房和城乡建设局,具体负责承办指挥部交办的事宜。区住房和城乡建设局主要负责人担任办公室主任。
2.2.3指挥部下设8个专业组:
(1)警戒保卫组。由区公安分局牵头,主要负责现场保护、交通管制、维护现场秩序及组织现场有关人员的疏散撤离等。
(2)技术保障组。由区住房和城乡建设局牵头,区公安分局、区生态环境分局、区交通运输局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监管局等有关部门和供热、安全、刑侦、医疗等方面专家参加,负责组织各类专家对事故抢险救援进行技术指导,解决抢险救援工作中的`技术问题并对事故波及区域、受影响区域的大气环境进行监测。
(3)抢险救灾组。由区住房和城乡建设局牵头、区消防救援大队配合,负责组织供热、消防专家制定救援方案,组织供热抢险队伍、区消防救援队伍进行抢险。
(4)医疗救护组。由区卫生健康局牵头,各有关医疗单位参加,负责事故现场受伤人员的应急处置和抢救。
(5)后勤保障组。由事故发生地乡镇人民政府或街道办事处牵头,有关部门参加,负责抢险物资和装备的供应,组织运送伤员等。
(6)信息发布组。由区委宣传部牵头,对供热安全事故信息实行集中统一的规范化管理,信息渠道、信息分类、保密和新闻发布等应符合规定要求,信息发布要求及时、准确、客观、全面。
(7)善后工作组。由事故发生地乡镇人民政府或街道办事处牵头,区总工会、区民政局、区人力资源和社会保障局及有关保险机构负责人参加,负责事故伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作,维护社会稳定。
(8)事故调查组。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、应急管理部门、负有安全监管职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并邀请检察院派人参加。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。
3预警预防
3.1在区供热安全事故应急指挥部的领导下,由区住房和城乡建设局牵头,对供热经营企业的安全管理情况进行监督检查,对供热运行安全状况实施监测。发现供热安全事故隐患,应当组织供热经营企业、供热用户及时采取有效措施予以消除。
加强重大节假日、重要社会活动、灾害性天气和冬季供热预测预警工作,建立和健全各类信息报告制度,不断提高应急保障水平。
3.2区住房和城乡建设局要与供热经营企业保持联络畅通,随时了解掌握供热安全管理情况和动态。
3.3供热经营企业应当建立健全供热安全评估和风险管理体系,制定供热设备维护、安全检查等各项生产管理制度,发现供热安全事故隐患,及时采取措施予以消除。
4应急处置
4.1事故报告
4.1.1供热安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当立即向事故发生地区县供热行政主管部门和应急管理部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区住房和城乡建设局和区应急管理局报告。
4.1.2区住房和城乡建设局和区应急管理局接到事故报告后,应当立即报告区人民政府,并通知公安机关、人力资源社会保障部门、工会和检察院。
4.1.3区住房和城乡建设局和区应急管理局应及时按规定逐级上报事故情况,每级上报时间按照国家及省、区有关规定执行,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
4.1.4报告事故应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
4.1.5事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
4.2事故现场区域划分
根据供热安全事故发生类型、介质、气象情况等因素,根据事故可能产生的危害程度,将现场划分为3个区域,即事故中心区域、事故波及区域和受影响区域。
(1)事故中心区域。即事故中心部位,是指供热设施发生爆裂的区域或出现高温、高压蒸汽、热水喷出部位,该区域属高度戒备范围,除区消防救援支队及现场抢险队外其他人员未经批准不得进入。
(2)事故波及区域。即事故发生中心部位以外工作区,是指有热水漫流及蒸汽弥漫,可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域仍带有一定危险性,除指挥部成员单位外,无关人员不得进入。
(3)受影响区域。指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能受从中心区和波及区扩散的蒸汽、热水影响。
4.3应急处置
4.3.1先期处置工作
(1)发生供热安全事故后,供热经营企业应当按照本单位制定的应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并立即将事故上报。
(2)区住房和城乡建设局和区应急管理局接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,摸清事故的基本情况、事故类型及事故原因,对潜在危险性做出评估。按照分级响应原则由区县政府做出响应,启动供热安全事故应急预案进行处置。
对于先期处置仍未能有效控制的较大、重大、特别重大供热安全事故应及时向指挥部办公室报告,指挥部根据事故情况决定是否启动本应急预案或请求市政府给予支援,并依照事故的危害程度、紧急程度和发展趋势,确定事故等级和发布预警信息。
(3)启动本预案后,指挥部相关人员应立即赶到现场,并根据事故情况,确定现场控制区域(即事故中心区、波及区和受影响区),拟定事故处置措施和救援方案。指挥部根据救援方案召集成员单位迅速成立现场救援专业队(组)并部署救援工作,确定是否调集社会力量。
(4)事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.3.2中期处置工作
(1)安全警戒。根据划定的控制区域,设置警戒线,部署警戒力量,对影响区域实行交通管制,防止无关人员、车辆进入危险区域,影响救援工作。
(2)疏散人员。将居住在事故中心区、波及区的群众及时疏散到安全区域,并做好事故中心区、波及区域的物资尤其是易燃易爆物品的转移工作。
(3)抢险救援。现场抢险人员应立即进入事故中心区,抢险人员应全身防护,并佩戴隔绝式面具,按照救援方案和事故处理措施要求,充分利用各种抢救设备,实施切断泄漏源、抢救伤员、保护或转移供热设备、进行局部的空间洗消及封闭现场等工作,迅速排除险情。应密切注意各种危险征兆,如发现爆炸征兆时,立即报告指挥部,并迅速撤退至安全地带。
(4)医疗抢救。应迅速在安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治,并及时将重伤人员送至医院治疗。
(5)环境监测。立即组织对事故波及区域、受影响区域的大气环境进行监测,及时掌握气体浓度动态情况,供热介质泄漏情况。
(6)后勤保障。及时组织抢险抢修物资,确保抢险工作顺利进行。
4.3.3后期处置工作
(1)解除命令。事故处置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指挥部根据现场情况,决定终止应急响应,宣布解除命令。
(2)现场清理。采取各种措施,清理事故现场,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。
(3)善后处置。乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。有关部门按照规定及时调拨救助资金和物资,并做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
(4)调查与评估。指挥部组织事发地乡镇人民政府或街道办事处及有关部门对较大、一般供热安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向区政府书面报告。对特别重大供热安全事故,指挥部要配合上级有关部门做好事故调查工作。
(5)恢复重建。恢复重建工作按照属地管理的原则,由事发地乡镇人民政府或街道办事处负责制定灾后重建和恢复生产、生活的计划,并组织实施。
4.4信息发布
指挥部应及时、准确、客观、全面地发布供热安全事故信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,并根据事件处置情况做好后续发布工作。各新闻媒体要配合做好信息发布工作。
5应急保障
5.1资金保障
区政府有关部门应在年度部门预算中安排供热安全事故的应急处置经费,遇有特别重大、重大、较大供热安全事故,或部门安排的应急处置经费不能满足需要时,由区财政部门按照有关规定动用专项准备资金。
5.2物资保障
本区各供热经营企业应当根据本预案以及单位内部的应急预案,在经营区域内配备必需的紧急设施、装备、车辆和通信联络设备,并保持良好状态。在应急处置中,按指挥部要求,可以在本区道路、公路建设养护、供热经营企业紧急调用物资、设备、人员和场地。
5.3应急队伍保障
5.3.1供热经营企业应当根据热媒的性质、设备设施的类型和供应规模建立相应的抢险抢修队伍,建立抢险抢修应急救援值班室,实行24小时值班制度。
5.3.2根据供热应急救援工作需要,各供热经营企业抢险抢修队伍是本区供热安全事故应急救援的专业队伍。
5.3.3各供热经营企业抢险抢修队伍负责组织实施经营区域内的供热安全事故现场先期处置,协助有关部门实施抢险救援,服从区供热安全事故应急指挥部的指挥。
5.3.4抢险抢修队伍应配备工程抢险车辆、焊接、挖掘、排水、通风等专业抢修装备及专用防护品、专用工具等,并使其保持完好状态。
5.4技术保障
区住房和城乡建设局应关注国内供热技术的发展趋势,组织供热经营企业对先进技术进行研究,结合辖区实际需要适时对现有供热安全相关的设备、设施及专业抢修装备进行更新,培养高素质的运行管理人员和抢险抢修人员,不断提高供热安全事故应急处置能力。
6宣传教育、培训与演练
6.1宣传教育
由指挥部办公室负责,区住房和城乡建设局组织相关单位以安全用热和保护供热设施为核心内容,通过新闻媒体对供热的安全使用和防护措施采取形式多样的宣传教育活动,提高公众的安全意识和自救、互救等技能水平。
6.2培训
由指挥部办公室负责,区住房和城乡建设局组织有关单位制定相关预案培训计划,定期对供热安全事故涉及的部门、企业、人员进行培训,使其掌握相应情况的处置程序和方法,提高处置能力和工作效率。
6.3演练
6.3.1由指挥部办公室负责,区住房和城乡建设局会同各乡镇人民政府、街道办事处和相关部门根据实际工作需要,建立演练制度,定期和不定期的组织供热应急演练,做好各部门之间的协调配合及通信联络,确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥,通过应急演练,培训应急队伍,改进和完善应急预案。
6.3.2区政府各有关部门应组织本区域单位和群众开展应对供热安全事故的演练。
6.3.3各供热经营企业应根据国家和本区有关规定,每年至少组织一次应急演练,不断提高供热安全事故应急救援能力,并确保负责抢险抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。
7附则
供热安全事故是指冬季采暖期内,供热企业在生产、输配、热交换、为居民提供采暖用热过程中因自然灾害、不可抗力、人为故意或过失、意外事件等多种因素造成的供热系统设施发生故障,造成人员伤亡和财产损失,影响社会秩序的事件。
本预案所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
本预案自印发之日起施行。
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