内账外账结合 篇一
内账外账结合一、内、外帐这样结合几乎所的财务人员都被逼着要做假帐以下就把做假帐的手法粗略总结如下仅当是各位工作时一个备参吧1.成本费用互化。操作方法将属于成本项目的支出帐务处理变为费用以达到当期税前扣除的目的或将属于费用项目的支出成本化以达到控制税前扣除比例及夸大当期利润的目的。原因因为成本由直接人工直接材料制造费用组成而直接人工、制造费用和销售费用、管理费用等容易混饶所以是该操作的漏洞。另直接材料中包含的运费及人工搬运等费用也与管理费用较容易整合。2.费用资本产互化！操作方法将属于费用项目的帐务处理变为资产从折旧中递延税前扣除。或将属于资产类科目的支出直接确认费用当期税前扣除。 原因部分资产价值本身就包含费用故可将其他费用整合进入资产价值反之亦然。另资产修理借款费用等本身确认边界比较容易人工虚拟。另固定资产和无形资产确认的依据较容易虚拟。3.费用名目转化 操作方法将部分税前扣除有比率限制的费用超额部分转变为其他限制较宽松的或没限制的费用名目入帐以达到全额税前扣除的目的或减少相关税费等目的。原因费用确认以发票为依据发票容易虚拟。4.费用预提/递延/选择性分摊:操作方法为控制当期税前利润大小预提费用以推迟纳税。或为其他目的如股权转让价当期业绩夸大当期利润选择递延确认。 另有选择性的将费用分摊如在各费用支出项目上分摊比例进行调节控制因该项目造成的税费如调节土地增值税。原因同第3点。5.成本名目转化操作方法将属于本期可结转成本的项目转变为其他不能结转成本的项目或反行之。6.成本提前&推迟确认/选择性分摊 操作方法将本期结转成本时多结转或本期少结转下期补齐或选择成本分摊方法达到上述2个目的。原因成本结转规定较模糊。7.收入提前&推迟确认/选择性分摊操作方法将本期结转收入多结转或少结转下期补齐。或选择收入分摊方法达到上述2个目的。原因收入确认规定较模糊。
8、收入名目转化 方法将收入总额在多种收入项目间进行调节如把主营收入变为其他业务收入或营业外收入以达到控制流转税或突出主业业绩的目的。9.收入负债化/支出资产化操作方法将收入暂时挂帐为其他应付款或将支出暂时挂为其他应收款达到推迟纳税或不纳税的目的。10.收入、成本、费用虚增/减操作方法人为虚增或虚减收入或成本或费用或虚减收入。造成进行差错调整的依据。达到纳税期拖延或其他目的。
11、转移定价操作方法与外部交易方进行人为价格处理达到转移定价的目的将价格降低或提高以其他费用的方式互相弥补进行各自小金库。达到避税的目的。12.资产、负债名目转化操作方法将固定资产中的资产类别名目转变改变其折旧年限将应收帐款挂其他应收款或预收帐款挂其他应付款等手法避税。13.虚假交易法 操作方法以不存在的交易合同入帐造成资金流出增加本期费用达到减少所得税的目的。14.费用直抵收入法操作方法收入因涉及流转税在收入确认前即彼此以费用直接抵消达到控制流转税目的。如将商业折扣变为后续期间降低售价；15.重组转让法 操作方法利用股权转让、资产转让、债务重组等进行资金或收入转移达到避税的目的。如将公司的资金转移达到破产赖帐等目的。16.私人费用公司化 操作方法将私人的费用转变为公司的费用即达到降低私人收入个税应纳税额的目的又增加企业所得税前扣除费用的目的。如将个人车油费在公司处理将个人房租费在公司处理。 17.收入/成本/费用转移法 操作方法分立合同将收入或成本或费用转移至其他公司或个人达到差异税率处理的目的。或将各公司的费用进行填充报销小金库补偿达到各自平衡有限制的费用。
18、虚增/减流转过程操作方法在流转过程上下工夫多一道流转过程收入额多一
道各有比率限制的费用可扣除范围增大。或可虚拟出部分费用如将资产由公司借款给个人买下由公司租赁个人资产无形增加租赁费用。或利用委托收付款等方式 19.利用金融工具法操作方法利用股票、期货、外汇等金融工具进行难以控制未来价格的交易。将交易时价格控制在低水平交易后成为金融工具的投资收益避免部分流转税。20集团化操作 操作方法利用集团化操作达到国家批准的部分集团化统一纳税公司的操作模式的目的。将集团内各公司的费用平衡分配达到统筹纳税的目的。如集团内成立软件公司工资扣除无1600的限制将其他公司的人员编制在该公司工资在该公司发人在其他公司工作。等等不一而足。21.其他如如借款变成收到其他公司的定金处理。将利息产生的税金避掉。等等—
二、如何做外帐内帐的凭证出完后把符合水法规定的票据全部剃出来收入和支出分开按时间先后顺序制凭证做完后检查一下是否平衡如果收支、利润等数据看起来都比较正常合理就可以出表了。你最好看一下以前的外帐平均每个月的利润是多少不要偏得太远就好。建议你每个月30日扎帐把外帐做平后再出内帐的表。 做内帐要正直做外帐要狡猾。 用真发票做假帐。用假收据做真帐。 要有原则的 1.银行存款和内帐一致 2.销售根据开票情况，抵扣情况结合实际情况来做， 3.税负要保证不能太低 4库存要控制，与内帐相差不能太大 税负是要找税务问，每个行业的税负是不一样的，有2点多3点多4点多，很多种，库存要看产能，不能太高也不能太低。 内帐与外帐都是一样的做法，只是外帐更规范一些，每个企业都有一些不能用作外帐的收据白条之类的那就只有放在内帐里了，至于发票用来做了外帐，那内帐就只能用复印件了，如果嫌麻烦的话就在内帐凭证上注明附件用于外帐几号凭证就行了，不管是内帐还是外帐，总的原则就是据实反映企业经营情况。.。 对于同时在内外账都要用到的原始凭证我们不复印节约费用同时有的凭证太多复印装订越来也不方便在内账的摘要中除作一般的说明外再注明一下外账的记账凭证号在查账时要找原始凭证的话就到直接外账去找。对于不宜放入外账而直接进入内账的原始凭证就直接做账不用再注明外账的凭证号。
关于零申报问题是不是外帐暂时就不用做了因为做了就帐表申报不符了一个公司请我去做兼职帐但是具体涉水的起步问题我也不太懂 帐我会做但是这个公司刚成立还在零申报阶段。我要是做了帐那不就和申报表不符了吗我是不是该做成内帐。外帐等税控装起来了再做 换句话说只要我在筹建阶段只要我不开票。我就可以不用报税零申报都不用还是说零申报要怎么搞呢零申报也要去申报吧问题补充 零申报中申报表里面全写零，是指缴纳的税金为零不等于你这个月没有发生任何费用工资总要发吧、水电费总要交吧利润表中没有收入成本管理费用总该有吧。资产负债表跟上个月总有变化吧。 我看了段这样的评论意思就是还是要先做账做起来才能报不然没有账的话拿什么毛去报啊检查也对不上啊。.。不知道理解对不对 然后又看了另个回答。说只要资产负债表里面的货币资金和实收资本填写下企业的注册资本数额其他都可以不填全部写0.说的又挺简单的说5分钟不要就搞完了。我汗真的就那么简单比如注册资本50万意思是银行存款里就有50万 一楼的不要退一步啦你的意思是不是就是就做个借货币资金50万贷实收资本50万这样的然后其他申报全部写0就好了费用做到开办费或者管理费用里面所以利润是负数也就做这2步东西这两步都一直这样做的话那没什么难度啊老板自己也会做了啊。.。 二楼一般小公司就是租一个写字楼的单元像一般的贸易公司那样的所以这种商业公司肯定没有买什么机器设备的情注意固定资产的定义不然你就明确讲根据我个人理解是电脑打印机勉强算的上吧还有家具这些都可以用1年以上的其他就想不到了。 肯定是要零申报的。有收入吗你现在也不用开票了嘛尽量能收现金就收现金嘛打款也不要打到你们的开户行里吧能猫起就猫嘛除非客户要求你补开。日常费用你就做着走嘛利润肯定是负数了。你说注册资本吗肯定有验资报告三银行户头里就有50万嘛对应实收资本50万。目前看来资产负债表里你填的内容就不多哦但是以后肯定要买固定资产啊什么的了也有
应收账款应付账款等等的那些了。利润表只填几项费用就行了吧利润为负数。 零申报税，资产负债表与利润表怎样做 请教各位高手紧急！12月份我厂小规模纳税人停产停止销售工人停产待工即只有支出没有收入的情况地税、国税零申报税请问资产负债与利润表怎样做（这是交给地税与国税的表）问题补充12月开始厂停工停产是有费用支出的劳动法规定要支付工人的基本生活费要交地租、水电那请问资产负债与利润表怎样做给税务局照做零申诉只是说明你的利润表没有收入或者收入比成本要少是负利润 所以报表 是照做的。如果没有任何费用列支的话，利润表上本月数都为0,资产负债表同上月报表一样，就这样。那利润表上就是没有收入，费用是什么就是什么，体现亏损呗，负债表上涉及到哪个科目变动就和平时一样记。清楚了吗？企业怎么会没有员工呢业务过程中发生的一切费用票据需要有人签字报销吧没有在社保局备案的人员和在地税个税申报模板备案的人员的名字是不准出现在企业入账发票中的。 公司成立近两年外帐一直是代帐公司代理感觉问题挺大的怕自己做账税局来查账的话风险太大。比如说 公司注册资金是100万有几十万找人垫付的账上钱一直都只有一点点的去年一笔取现的支票存根金额是7000代帐公司直接把它改成70万那样账上的银行存款就消掉很多 另外应收应付款也没有立明细账只有一个大的科目款项、发票没有一一对应就是每一笔资金的来龙去脉很乱。 其他小问题也挺多。 不知这样的账拿回来做是不是风险很大你的帐确实存在大的问题你要了解你的公司在具体开支方面的开支方向确切的讲要知道应该向哪个方向花钱了解开支的比例这样你做帐时才能有个具体的标准你让代帐公司做的话他们做的也有点不负责任存在风险太大最好找个专业的高手把两年的帐重新整一下不要疼惜钱毕竟安全挣钱才是第一位的我是一个专业代理记帐的做外帐需要注意的就是与内帐千万别混在一起了做外帐其实就是针对税务局的帐比如有些白条、收据是不能做帐的然后注意你公司的经营范围有哪些税目每个月按时申报建议不要做假帐也不要做太多餐饮票进去在年末所得税汇算的时候也会调出来也在有必要的时候和你们公司的专管员把关系打好就没什么问题了记得要对帐现金帐没每天核对银行帐每月核对这样就一定不会出错了 最好以外为主，内帐只是做外帐的补充把一些不合理的费用补充进去就好这样财务清晰，自己做起来也顺手，不担风险，税还是不要逃的好合理规避就可以了比做内帐难需要应付税务检查。首先要会熟练税法的基础知识现在很多大的公司都做得比较规范内外统一相对于你现在所说的问题其实大致都相同只要多与税务局人员沟通及时了解税法的变动税负也要弄清楚外帐以简洁 精确为重 内帐就是要详细 真实有正规发票才能做账可以适当的拿一些正规的发票来增加费用相对减少利润这样就能少交点所得税 有正规发票才能做账可以适当的拿一些正规的发票来增加费用相对减少利润这样就能少交点所得税 白条不能入账要是单位老板个人帐上挂很多可以适当用些费用票据冲减外账只是用一些合法的原始凭证记账并对一些数据进行调整的一种做假的方法合法的原始凭证就是合法的发票不允许有白条子如果要做外账的话建议不要一个单位自己做那样很容易就被查出来最好有几个关系过硬的单位在往来上做那样不好查简单的外账就是少计收入多计支出但是做的容易查的也容易如几个单位联合做呢相对难一些但是不好查。 比如说购进1号单位材料实付价格为117000货款100000税17000但发票金额为234000进项税多出17000我单位可以根据双方协商给1号单位价值17000的其他东西可列到营业外支出但不要一次结转那样目标太大。 再比如说坏账准备和减值准备两个科目就有很大文章可以做一般计提的比例是5但并不是我按10提就不行就是一次提个够一次冲个够主要就是在一些调整类科目里做些文章。 个人看法不一定正确。再者假的真不了真的假不了这就是个警察和小偷的故事要看警察想不想查想查怎么也会露出马脚不要为了单位给的几个工资把自己搭进去。 说白了，外账纯碎
是假账，只是为了应付税务局而已。凡事都要见凭证。假如你公司是工业企业或是其它的。销售的业务比较多，这样就要开发票，可是不可能每个公司真的会傻的每笔销售都去开发票，这样要多交税的，总之，外账纯粹是假的。 做外帐到底要用到哪几本帐本请教查帐时到底会查哪几本帐我现在都湖涂了小规模公司做外帐要用哪些帐本简单点现金日记账银行日记账明细账总账各一本就可以了呵呵 凡是你单位经营所涉及到的会计科目和账本，税务都要查。请大家赐教我以前是做内帐会计现在转做外帐会计最重要的成本核算是怎么核算的谢谢解决时间2008-9-20 12:35我做的是农业茶叶会计谢谢各位怎么提高成本减少利润问题补充 谢谢各位的意见我想问的是怎么去提高成本减少利润但是又要在税务局查不出来的情况下我们做的是茶叶 以每个月的销售收入多少来编成本。.。.看你们的行业利润率是多少就控制在多少。 商业企业在成本核算方面不太好避税只能多开些费用发票提高费用听说涉及到支票支付的款项是不能做内帐的也就是说银行存款不用做外帐是吗[此问题的推荐答案]内账是“真实”的记录，外账是做给别人看的，是在内账的基础上选择性的选一些原始凭证出来做。企业自己碰到外人看账目时，肯定不会说，我公司有内账和外账，而是把那套外账拿出来给人检查。如果你银行存款不做外账，那么外账就失去意义，人家一看，你账目竟没有银行存款，那不罢明是造假吗？ 但银行存款是可以查核的，所以所有涉及银行存款的都要记入外账，内账银行存款所使用的原始凭证一般是使用复印件，如果老板觉得无所谓，不复印也罢。因为外账的银行存款跟内账的银行存款应该是一致的。 所以说从你补充问题来看，你内账不做银行存款也是可以的。因为可以共用，但“凭证字号”可能会不一致。如果出售产品时没开票，那外账上的成本不能结转，产品会一直留在账上，这样账实不符，担心税务局会查到，该怎么办呢。谢谢！你可以先把那批材料做暂估入帐，然后再去买发票，普通发票也可以是生产企业还是商业企业生产企业下次生产同样产品时入库数量少写这些不开发票的产品增加单位成本减少数量如对产品成本影响较大则可以在采购原料时就少开票。不过这样容易对企业的仓库帐产生混乱因此不开票的产品同样报税不会产生以上问题。我说的是我们购入材料或费用支出时，经常有好多没发票，所以，我账上的现金就涨了，就太多了，我有点吃不消啊，现金四十万，有点太多了吧，大家帮我转移一下现金吧， 谢谢了我的公司是搞室内装饰、设计的也是存在这样的问题购入材料或费用支出经常有好多没发票。几年下来现在账面现金余额已经达到了100多万了外帐+未入帐收入-未入帐费用=内帐内账有两种记法:一是流水账，所有收支都按顺序记清楚，并随时可以结出余额；二是按照正规的记账方法从凭证到账簿甚至报表，但只是原始单据可以有各种实际发生的白条，全部真实地反映到内账上去，但这样到月末时会和外账的原始单据使用发生矛盾，所以月末外账需要使用合法原始票据时，需要在内账的记账凭证摘要栏写明该凭证用于外账哪张记账凭证号了，以备查找。我这里有两盘账内外账如果内账帮外账付货款有什么好的方法内账有自己的银行账户外账也是。可以作借款处理把款项用现金的方式存入外账的开户银行再汇出作货款但是分录怎样写啊从其他应收或其他应付科目走。最好挂私人名。外账借银行存款贷其它应付款XX内账借银行存款（外账户） 贷银行存款（内账户）以上内账不对外时我一直在做内账很长时间了不知和外账有什么区别我这里只记每月费用、应收、应付、入库、出库。没有固定资产、没有折旧我也不知道会计是怎么算的也没听说会计核过固定资产会计从来不让我看外账我只见过税单能知道是怎么报税的可我是小规模纳税人也学不到更多的内容。请问大家一开始是从出纳、做内账锻炼出来的吗因为内账是内部管理的所以所有单据都要做外长是应付税务局一类的账是“做”出来的可以选择单据和制单据很多做两套账的是做内账顾不了外账做外账顾不了内账可以告诉你一个很简单实现内外账方法先做外账外账凭证打两份其中一份做内账附件这样查内账就很容易找到原始凭证外帐一般是往税局报的帐，只要走发票的都要做到帐里面。 内帐一般是老板的私人帐户(如各种银行
卡)，也要有银行帐本和现金帐本。记录各个银行的收入和支出。摘要那还要写明款的来由。月底如需要还要向老板出一张资金状况表。以显示该公司的现金状况，让老板合理的支配。 该帐一般由出纳做，会计只做外帐就可以了，可以监督一下。我是一名新手，在一家经销服装、化妆品公司做内帐，在帐务处理过程中不需要做税收这部分，处此之外，其他的我都要入帐。那我在计算该公司的成本及利润时应该如何处理呢帐务处理中从银行中交付的增殖税该放入那个科目呢没有分别的是内帐和外帐的帐务处理方法是相同的都是按会计专业知识去处理。有分别的是在于避税内帐是按含税价核算的外帐核算的是不含税价。内帐核算的应交税金在主营业务税金及附加中列入。内账中从银行中交付的增值税及其他税都可以在管理费用科目下设税金及附加进行核算。不用计提每月交多少就直接做。其他内账和外账的账务处理方法是一样的。我公司是汽车销售的客户买一辆车票面金额80000实际收取他也是80000元但我们拿出其中的2000给介结这笔生意的那人这其中的差价该做什么处理分录又该如何呢在些先谢谢各位高手的指教了我提议那2000元做内账吧不要在外账反应就行免得麻烦。做现金折扣是需要销售合同上注明的建议支付2000元时候补作一笔借款单挂个人往来然后只有拿其他发票报销冲帐了这部分没有什么好办法。 关于工厂做外帐问题工厂的帐务有内外两套内帐就比较好做如实反映实际发生的数据可是外帐就不好做了比如生产领料及产成品这些要怎么做呢实际的领料单和产成品入库单都做到内帐里面了那外帐在生产成本还有产成品即库存商品这方面要怎么做呢拿什么凭据当附件呢急昐有经验的您指教谢谢
1、外账要用合法的发票入账一定要正规。
2、内账可以用发票的复印件入账。
3、如果外账生产领料根据材料出库单入账借生产成本贷原材料
4、如果外账产成品入库根据产品入库单入账借产成品贷生产成本2009-03-30 11:40 补充问题谢谢各位指点我还要补充的是实际发生的领料单和产成品入库单都用于内帐了而且实际的单并不能用于外帐因为工厂只想把利润做小所以等于外帐没有单据体现了应该怎么做
1、内账没有单据可以作账。但是外账没有单据是不能作帐的。
2、如果想把利润做小可以把出库单、入库单上的数据写少。原材料的成本按照实际成本来入账 月末按照实际购买的和发出的材料材料成本差异 计算月末结存成本 如果
原始凭证都用到内帐了 可以在外帐注明 并盖章就可以吧关于工厂做外帐问题关于工厂做外帐问题工厂的帐务有内外两套内帐就比较好做如实反映实际发生的数据可是外帐就不好做了比如生产领料及产成品这些要怎么做呢实际的领料单和产成品入库单都做到内帐里面了那外帐在生产成本还有产成品即库存商品这方面要怎么做呢拿什么凭据当附件呢急昐有经验的您指教谢谢
1、外账要用合法的发票入账一定要正规。
2、内账可以用发票的复印件入账。
3、如果外账生产领料根据材料出库单入账借生产成本贷原材料
4、如果外账产成品入库根据产品入库单入账借产成品贷生产成本2009-03-30 11:40 补充问题谢谢各位指点我还要补充的是实际发生的领料单和产成品入库单都用于内帐了而且实际的单并不能用于外帐因为工厂只想把利润做小所以等于外帐没有单据体现了应该怎么做
1、内账没有单据可以作账。但是外账没有单据是不能作帐的。
2、如果想把利润做小可以把出库单、入库单上的数据写少。原材料的成本按照实际成本来入账 月末按照实际购买的和发出的材料材料成本差异 计算月末结存成本 如果原始凭证都用到内帐了 可以在外帐注明 并盖章就可以吧工厂的帐务有内外两套内帐就比较好做如实反映实际发生的数据可是外帐就不好做了比如生产领料及产成品这些要怎么做呢实际的领料单和产成品入库单都做到内帐里面了那外帐在生产成本还有产成品即库存商品这方面要怎么做呢拿什么凭据当附件呢
1、外账要用合法的发票入账一定要正规。
2、内账可以用发票的复印件入账。
3、如果外账生产领料根据材料出库单入账借生产成本贷原材料
4、如果外账产成品入库根据产品入库单入账借产
成品贷生产成本 补充问题谢谢各位指点我还要补充的是实际发生的领料单和产成品入库单都用于内帐了而且实际的单并不能用于外帐因为工厂只想把利润做小所以等于外帐没有单据体现了应该怎么做
1、内账没有单据可以作账。但是外账没有单据是不能作帐的。
2、如果想把利润做小可以把出库单、入库单上的数据写少。原材料的成本按照实际成本来入账 月末按照实际购买的和发出的材料材料成本差异 计算月末结存成本 如果原始凭证都用到内帐了 可以在外帐注明 并盖章就可以吧关于工厂做外帐问题工厂的帐务有内外两套内帐就比较好做如实反映实际发生的数据可是外帐就不好做了比如生产领料及产成品这些要怎么做呢实际的领料单和产成品入库单都做到内帐里面了那外帐在生产成本还有产成品即库存商品这方面要怎么做呢拿什么凭据当附件呢急昐有经验的您指教谢谢
1、外账要用合法的发票入账一定要正规。
2、内账可以用发票的复印件入账。
3、如果外账生产领料根据材料出库单入账借生产成本贷原材料
4、如果外账产成品入库根据产品入库单入账借产成品贷生产成本2009-03-30 11:40 补充问题谢谢各位指点我还要补充的是实际发生的领料单和产成品入库单都用于内帐了而且实际的单并不能用于外帐因为工厂只想把利润做小所以等于外帐没有单据体现了应该怎么做
1、内账没有单据可以作账。但是外账没有单据是不能作帐的。
2、如果想把利润做小可以把出库单、入库单上的数据写少。原材料的成本按照实际成本来入账 月末按照实际购买的和发出的材料材料成本差异 计算月末结存成本 如果原始凭证都用到内帐了 可以在外帐注明 并盖章就可以吧
内外账分析及两套账合并处理 篇二
内外账分析以及两套账合并处理
一、产生两套账的原因
1、企业管理的切实需要。企业管理者需要财务数据反映企业全面真实的情况，才能够利用财务数据对企业进行管理监督考核，管理者对财务数据的需求会比税务人员对数据的需要更为全面与细致。
2、企业发展的现实需要。民营企业特别是中小企业的原始积累多数是靠偷税漏税等手段来完成的。企业为了减少税负，外账采取少计收入，多记成本费用等方法编制了会计核算假账。
3、中国是以票控税的国家，实行以票控税，实际上是不得已而为之。因为目前我国公民的纳税意识还不是很强，现金结算大量存在，税务部门对税收监控的手段很有限，不能完全掌握纳税人的真实的应税收入等情况。税收不能完全靠公民自觉申报，而必须用发票来掌控纳税人收入情况。通过以票控税，达到加强税收征管，保证国家财政收入及时足额入库的目的。 很多中小民营企业公司就钻以票控税的漏洞，采取少开发票以达到少交税的目的，公司普遍存在许多材料费用取不到发票。公司取不到发票就要纳税调增，所得税25%，是增值税一般纳税企业可能还面临没有进项抵扣问题。公司遇到这样的情况，不得不采用两套账方式。
4、中国税率和其他国家相比较，还是比较高的。根据online-accounting-所搜集的数据，各国最高税率由高到低排名如下。中国为45%，排名第9,与澳大利亚、德国、法国属于同一水平。其他新兴市场国家中，印度为30%、巴西为27.5%、俄罗斯为13%。 两套账指的是管理账（内账）与税务账（外账）两套账存在本身并不违法，因为企业对外提供的会计成果仍然是由符合法律规定核算的外账产生，而内账只是企业作为内部管理使用的备查账簿而已。虽说企业通常编制两个套账并不是违法行为，但是外账不符合相关法规要求产生偷税漏税、误导会计信息使用者等后果就属于违法行为，就变味成假账了。
二、两套账怎么做可以满足管理者需求又可以应付外部审计、税务人员的检查
1、从公司的角度看账的目标 内账目标: 内账的目标是反映企业实际收支的情况，是以收付实现制为主的流水账。因此核算的重点是实质不是形式。 外账目标: 外账的目标是反映企业经营成果的情况，是以权责发生制为主的核算账，核算的重点是形式不是实质，符合税法的要求，尤其是以合法有效发票为准。
2、账是怎么来的？ 记账模式:原始凭证记账凭证（会计判断）会计账薄会计报表。 会计账:业务事实原始凭证记账凭证明细（总、辅助）账会计报表 税务账:业务事实发票明细+其他调整纳税申报表。 从原理看，报表是账簿的结果，账簿是报表的过程，凭证是账簿的基础，记账凭证是原始凭证的判断记录，原始凭证是记账凭证的事实依据，如果改变原始凭证是可以改变报表的，
理论上从凭证上做文章改变报表是可能的。
3、账是怎么看的？ (1)资本方:股东、券商不能看账本，只能看报表。外账的报表比较关注报表的投资回报率，营收入增长性。会通过各项指标来推断报表真实性，指标是否符合行业规则。 (2)金融方:银行、小贷、典当账簿报表必看的，对大额项目特别关注，可以抽查凭证。比较关注往来款、资产负率、流动比、速动比。 (3)税务局:国税、地税账簿报表必看，可以查看凭证。税收评估指标体系评估指标体系分为10个基本指标，10个修正指标。指标的选取是根据各税种纳税申报表、财务会计报表、第三方信息以及补充申报表中的项目和科目，通过财务分析、数理统计分析等方法演算成的特定分析指标。 (4)第三方:审计会计事务所查看凭证、账簿、报表，通过核实科目余额以验证报表的真实性
现金:通过盘点的方式核实，审计部门可以通过实质情况和形式审核发现账务存在的问题。银行存款:通过函证的方式核实。 往来款:通过函证的方式核实存货、固定资产通过盘点方式核实。 (5)管理层:老总、部门经理只能看报表和节选出来的重要指标，只看结果；对预算考核的指标特别重视 总经理:利率完成率
销售经理:销售达成率，应收账款周转率 人事经理:人员离职率，工资占销售比率
营销经理:营销费用与销售比率，营销售费实际与预算比对
4、两套账怎么做？ 1)内外账平行模式 企业真实报表=内账报表
①对于正常的业务，如收入、成本、费用是有发票的凭证进行复印，原件作为外账的记账凭证，复印件作为内账的记账凭证。 ②先做内账，内账凭证做好后，经过测算把需要复印凭证按顺序编号1、2、3编好，并在内账凭证编好对应的编号，以方便通过内账查找外账凭证。 ③复印凭证，需要发票，明细清单，凭证封面都需要复印吗？根据财务管理需要而定，一般情况下只需复印凭证封面。 2)内账加外账模式
企业真实报表=内账报表+外账报表
①按发票区分做账，有发票就往外账做，没有发票就往内账做。内账、外账可以同时做。 ②从业务上对内外账做区分
3)一套账数据调节模式，内账由外账调节而成。 企业真实报表=外账表报+调整表格
①部分收入，人工费用等一些不方便入外账的业务，根据凭证登记表格台账。 ②月底根据台账登记科目余额表。 ③外账根据业务正常入账。
三、两套账合并
（一）两套账合一的背景
1、两套账风险大，公司管理人员花大量精力在防范税收风险上，阻碍了公司的长 远发展； 1)两套账的企业数据，多数不敢跟管理层公开，企业管理层不清楚老板是否挣 钱。 2)股权激励更无从谈起。
3)假账未必应付得了税务稽查，可能遭到举报（合作者、同行、小股东、员工）老 板过着提心吊胆的日子，分散了精力
4)假账（两套账）未必少交税，行业平均税负可能会误导多缴税。
5)假账（两套账）影响财富增长的速度。
2、公司有上市或者挂牌新三板的规划，需要到资本市场引进风投必须一套账；
新浪财经报道:2013年12月31日之前，新三板拥有343家挂牌企业；2014年，全年挂牌1221家；2015年，截止至12月29日，共挂牌3510家。目前，新三板一共挂
牌5074家企业，超过主板和中小板、创业板家数之和。
3、营改增，结构性减税，企业整体税负在减轻；
1)营改增是一项减税的政策。上海财税部门的数据称，试点一年来，企业整体税 负降幅约达10%？ 2)从营改增试点内容来看，小规模纳税人税负下降非常明显，试点方案规定销售额500万作为分界点，销售额小于500万的企业可以选择做一般纳税人还是小规 模纳税人。一旦划定为小规模纳税人，税率就从原来营业税的5%，降为增值税简易征收的税率3%，税负下降超过40%。 3)今年5月1日起，营改增（营业税改征增值税）试点范围将扩大到建筑业、房地 产业、金融业、生活服务业。预计全年减轻企业和个人负担5000多亿元。
4、税收征管会变得高效和规范。
1)社会信用体系建设的推进，没有信用企业法人受到限制。工商和税务已经同人民银行个人信用征信系统联网！从2015年6月1号开始，公司注册好以后，不报 税，不注销，公司就会有信用污点。若有欠税，企业法人会被禁止出境，飞机和高铁出行受限制； 2)金税三期是全国税务系统十三五规划的重点工程
（二）两套账合一需要增加的成本
1、税收成本是大头
1)流转税
流转税根据行业的不同一般是两套账销售差异3%-5%
增值税税率，17%，13%，11%，6%，3%
在能取得进项的情况下，增值税成本=未入账的销售毛利*税率
营业税税率:3%，5%，5%-20%，
营业税成本=未入账的销售*税率 可以筹划的空间
能开进项发票的成本费用一定要取得进项发票
高税率和低税率核算一定要分开
关注行业，项目的税收优惠，合理筹划
2)所得税
内外账之间的利润差额的25%（高新企业15%）。不是高新企业看看本公司是否符 合高新标准，小微企业所得税减免。 比如某公司外账200万利润，内账600万利润，外账已缴纳所得税 200*25%=50(万)，实际需缴纳所得税
600*25%=150(万)
3)企业员工工资高低决定个税多少，企业适用七级超额累进税。
个税，其中有一定的筹划空间。
①利用公积金、社会保险、商业保险可以税前例支进行个税筹划，财政部和国家税务总局、保监会三部门发布《关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工 作的通知》（下称《通知》），明确了31个城市率先试点实施商业健康保险个税政策，在2016年不超过200元/月的标准内扣除。 ②利用年奖对个税进行筹划（年终奖税收筹划表）
③利用通讯费、交通费等发票实报实销的方式进行筹划
4)其他税种
城建与教育费附加，水利基金，印花税等。
城建税:7%（县城5%），计税额为当期缴纳的营业税额+增值税+消费税
教育费附加:3%，计税额为当期缴纳的营业税额+增值税+消费税
地方教育费附加:税率各地不一，一般为1%，2%，计税额为当期缴纳的营业税额+ 增值税+消费税
2、五险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，还有住房 公积金）也不少
3、发票取得需要成本
1)两套账时未取得发票都往内账做，现在要做到外账必须取得发票。
2)前期资产购入时没有发票，并账可以按废旧物资到税务局代开发票入账。
3)原材料供应商未并账前不开发票，可以和对方谈，谈得好一般增加销售的 2%-3%个点费用，也可能不用增加费用就可以取得发票。
4、合规成本
1)核算制度修订
2)管理制度修订
3)宣传培训、核算模式的改变等
4)两账合并是企业财务制度的规范和遗留问题的处理，合理规划，不会额外增加 成本。 (三)两套账合一的方法
1、内外账平行模式的两套账合并
1)内外账平行模式的两套账合并在三种两套账中合并起来最难。
2)需将前期没有发票的成本费用设法取得发票，可以让业务部门配合作，未开票 的收入需要开票或做未开发票收入处理。
2、两账合并:分步到位法
1)分月逐步将未入账的收入、成本、费用取得发票入外账，当所有收入、成本、 费用都入外账的当月做为并账的初始月份。 2)分步到位法适用于内账业务量庞大的公司。这部份业务取得发票需要较长的 时间，为了减少并账取得发票的成本，比较稳妥的一种方式。
3、两账合一:一次性到位法
1)从并账时间第一个月将所有未入账的成本费用取得发票入账，并做为并账初 始月。 2)一次性到位法适用于内账业务量较小，这部分业务，并账前就可以取得发票。
3)并账初始月，月末对比外账和内账科目，并对内外账差异进行处理。
4、遗留问题采取替代的方法
1)并账的时可能会有遗留问题短时内得不到解决，比如高管不愿意交个税，有些 业务取到发票，在这样的情况下需要采取替代的方法
①薪金类:计算表+分配表，高薪企业常见操作手法，将薪金工资加入到研发费用 中。 ②材料类:领用表+更正审批表，财务部门根据需要倒挤计算材料领用需要，由懂 业务的生产部门制造相应的报表。 ③车辆消耗类:调度记录汇总表。公司给高层领导的汽油补贴，可将他们的车直接转到公司，在汽油费用报销、员工个税缴纳、计提折旧等几方面都有好处，离
职时再买回来。 ④吃喝玩乐类:会议通知+参会名单+签到表+会议记录
旅游找异地旅行社安排接待，费用发票不马上开出。在年底一次开，做会议费用 的相关手续，全部作为会议费用支出。 2)为满足合法合规需要又要真实反映业务行为，可在业务发生当时编制调整汇 总表。 如:
①发生的各种费用找合法发票补充、薪金支出等，可以有意识的集中一个时间 做，并编制调整汇总表，省时、清楚。 ②公共关系支出:消费品行业、文化行业，送礼现象很常见，可以在领出款前制定审批单+领用单制度，防止舞弊，存货环节设立虚拟仓库，不要随时记录。编制调
节汇总表时，可采用虚拟仓库的调拨的方式。 ③移库等导致的损耗，定期品质检查耗用、质量过期损耗、储存破损、后期质量发现等导致损耗成品率、（材料）耗用率，真实的数据和虚拟的数据:根据行业不同采用不同的方法，如饮料、烟酒、食品、服装等数量型企业，可在成品率上做
文章，制造、电梯等机械企业，即重量型企业，可在物料消耗上做文章。两账合一的技巧与方法主要在表格上做辅助处理，多数软件是不可能在账上做双重属性的列示。 综上所述，两套账是中小企业现实存在的情况，也是财务人员不得不面对的情况，怎样能把两套账做的顺畅，财务人员需要结合本公司的业务做出精心的筹划与安排的。随着两套账合并背景的出现，财务人员又不得不面对的另一个问题，
也是两套账合并的问题，需要分析两套账合并的背景，两套账合需要增加的成本，公司历史遗留问题怎么处理，来确认两套账合并的方法。
内外账合并方案及思路 篇三
内外账合并方案及思路
引言：内外账，是个潜规则，内外账合并，又是门技术活儿。
一、内外账账形成的原因
（一）内部原因：
主要的内部原因有两个，一是企业存在很多水下事项，无法体现在账面上；二是企业财务对于业务前端参与度较少，事后控制时，只能通过内外账调整。
1、管理层需要更加全面的了解企业
比如我们都知道的商业贿赂，很多公司都是使用“替票”处理，比如为了业务出去夜夜笙歌，很多公司也是使用“替票”处理，比如请外请个人提供服务，无法取得发票，很多公司也是也是使用“替票”处理……
这些水底下的东西，不能真实的体现在账目上，故此管理层需要一份真实体现相关业务的内账，全面了解企业情况。
2、财务在公司处于事后控制的被动局面
财务在很多公司实际上就是一个后勤部门，对于业务前端的参与度较小，在木已成舟的时候，只能通过其他方式进行事后控制。
（二）外部原因：
外部原因主要有两个，一个经营环境原因，一个是商业伙伴的原因。
1、经营环境原因
（1）国内的税负偏高，不知道如何合法规划，粗暴的使用两套账
国内高税负这个话题，不便展开。在高税负的环境下，企业不具备合法规划税务成本的能力，只能较为粗暴的使用两套账进行，这种是成本最低，效果最好的方式。
（2）银行、政府部门对财务报表事项的不同关注，
融资和寻求关系，这些外部单位最终都可能影响企业的正常经营，为了满足外部要求，企业只能动手改账，搭起花架子。 （3）应对检查和业务需求
业务上，很多招投标是有财务指标要求的；经营上，需要应对审计、税务检查；融资上，需要面对银行内核检查；税收优惠上，需要满足高新技术企业标准……诸如此类原因
2、商业伙伴原因
（1）销售端
客户对于采购行为，不需要发票，要求降价，市场销售为王，满足客户需求，企业财务居中，只能一边满足客户，一边满足市场，一边不增加企业的税负，那么自然而然需要两套账来实现诉求
（2）采购端
不要发票的采购是会更便宜，购销双方，分食了税收部分，在原始积累的前期，对外开源，对内节流，那么无票采购的情况，会比较普遍发生。如何解决无票采购的税前扣除问题，那么两套账自然而然产生了。
（3）业务中
很多业务要不到发票，很多时候没有习惯索取发票，导致需要特殊处理，替票等。
二、两套账&多套账的原理
实际是对同一会计主体，同一个会计期间，对发生的经济业务，每套账做不同取舍，使用不同的会计核算方法，虚构或者变相修改交易内容，导致每套账的会计报表结果不一样，以便达到创建该账套的目的。
三、并账处理的思路和方案
（一）并账处理的目标
在确定的某个资产负债表日，经过差异调整后，资产、负债、所有者权益都是准确，或者可查验的，并且都有具体清单以及明细作为支撑。
结合审计程序而言，期末的资产负债表数据，可以函证，可以盘点，总账和明细账一致，资产负债表中不在存在内外账的通道，如其他往来中的大额股东往来。
为什么我们针对资产负债表呢，资产负债表是报表体系的基础，其为连续的，有期初和期末数，而利润表、现金流量表为期间报表。
（二）两账合一的思路
1、基础工作
企业在合并账之前，往往财务基础都是较差的，“内账”很多时候使用的是非财务口径的统计，“外账”仅为报税使用，账务处理随意性较大，处理不符合准则体现下的规范。
故在并账之前，应该首先考虑的是梳理会计核算方式，建立会计操作手册，统一口径和方式，试运行一段时间，再逐步梳理两套账的差异内容，为后面对账打下基础。
2、时间的选择
（1）选择在计划报告期的前一年，因为太早进行，会加重企业的税务负担。税务合规成本，经常是一个数量级较大的金额。
（2）选择在第三季度开始做，这个时间会比较好，不紧不松；
（3）选择某一个月末为清产核资日，如6月30日，9月30日；
（4）到年末，资产负债表日，整体调整完毕，两账合一整体完成。
（5） 两账合一过程采取了一些非规范的方法，是不能经过IPO审计的，因此，两账合一的，通常不能作为报告期。
3、核对原则
进行清产核资时，对企业涉及的资产负债表科目逐一进行核对，对比内外账差异事项，以及形成的原因，根据不同差异原因进行归类汇总，最终将各科目差异原因汇总起来，在整体层面一并考虑并账调整。
4、调整思路
以外账的资产负债表为基础，将未体现在外账的部分，考虑到未来会影响企业经营业务的，装入其中，如果不相关的，仍然放在体外循环。例如，对公账户的往来，以及以后会通过对公账户收支的业务，纳入其中。
如果分子公司资产负债和利润表不平衡，可以考虑通过内部往来，将其转移至其他公司消化处理，同时降低税负，平衡资产负债表结构。
整体调整过程，应结合各科目的差异类型，考虑资产负债的抵消、调整，或者资产、负债的内部抵消、调整。
5、差异调整后
清产核资日之后内外账不再发生新的差异，该差异不包括不纳入并账范围的体外循环。有差异都是清产核资日之前的，若有新的差异，那么差异就会没玩没了，永不了结，两账合一也就失去了意义，两账合一就宣告失败。
清产核资日之后，内外账并行到年末，期间在调整一些之前对账没有解决的小问题，到年末时，内外账已经一致。
6、初始化，重建账套
对经调整的外账的年末数，重新初始化，作为报告期第一的期初数，重启新的帐套，新的帐套就是以后企业的帐套，原来的帐套停止。
（三）两账合一的方案（参考马靖昊说会计《两套账与两账合一的方案分析》）
1、现金
最后调整，其他科目调整完毕后本科目的差异，多就由老板拿走，少就由老板补齐。
思成：这边要关注，期末库存现金余额的合理性，对于外账，不少企业的财务人员习惯使用库存现金作为中转科目。
2、银行存款
1、外账会计没有严格核对银行对账单，有差错。以银行对账单为依据，找出错漏的凭证，不管业务实际的发生时间，全部在本期补记或冲红。
2、有的银行账户没有在外账体现，而且甚至金额较大。将这账户的资金转到老板可以控制的非本公司账户、或取现清空，然后销户。在外账上始终视同这些银行账户不存在。
思成：银行存款，纳入并账范围为法人主体开具的，非法人主体开具的个人卡，视同其一直未存在，对于未在外账体现的对公账户，直接注销，是最稳妥的方式。
3、应收票据
应收票据有的会计从来不做账，或者没有交由外账会计做账，甚至做成“银行存款”。根据实际盘点的应收票据。不管业务实际的发生时间，全部在本期补记或冲红。
思成：应收票据，根据应收票据台账，截止时点的票据余额，根据差异形成原因，关联科目，进行差错调整。
4、应收账款
1、由于以前对外虚开、多开发票，实际上并没有这么多的销售，因此就会有一块应收账款长期挂账，外账数据大于实际数据。金额较小时，以现金收款的形式冲掉差异。金额较大时，以老板控制的银行账户向公司还款。
思成：这边可以考虑一个，就是一般企业还存在已收款，未开具发票的事项，这边可以考虑两者事项进行相互抵消。
2、实际上是坏账，按道理100%提取坏账准备和进行坏账核销。但是坏账核销在税务局办理审批有一定难度。坏账本身不影响规范，只是太多的坏账是对公司管理能力的否定。可以比照第一点的方法平掉一些。
3、因为收入不开票，外账的应收账款比实际小。外账不做处理，内账将款项收回就可以了。
思成：应收账款的核对，一定要将虚开发票、已收款未开票的事项查实，可以相互抵消的，相互抵消，可以通过回款的方式，抹平的通过回款方式抹平，最终形成的应收账款明细表，是可供查证的，重要的客户，要对账确认余额，很多时候内账的金额未必是准确的。
5、预付账款
1、外账上预付的款项，因为采购没有发票，所以预付账款没有冲销，以撤销采购的名义，收回款项冲平。
思成：一般情况企业，在应付账款中也会存在替代发票，未销账的，对于该项事项，可以考虑直接两种做抵账处理。
2、外账上没有预付账款，实际上有，以后收到采购发票时，无法冲平，成为应付账款，导致多出来的应付账款按应付账款的处理方法处理掉。
思成：这一部分，实质是对私付款，未来对公收票，这部分需要在账上挂出，对方科目直接挂入一个往来科目，后续往来科目使用银行存款直接清理。
6、其他应收款
1、填写收据，现金收款。
2、找一些费用发票冲平。
3、若金额巨大，大多是资金占用所引起。资金占用应清理归还。
思成：
1、在调整过程中，必然有一些资产负债表科目存在差异无法调平，根据复式记账法下，必然需要有一个作为归集的地方，可以放在其他往来中。
2、这边大额资金归还，就看老板的实力了。
3、对于其他应收款，对于账务循环部分，也就是未来对私回款部分，无需体现。
7、原材料
1、由于有不开票的采购，外账没法入账，导致账上数据小于实际库存。找关联方做虚假采购，凭发票入账，增加账上金额与实际一致，导致多出来的应付账款按应付账款的处理方法处理掉。还可以通过几个月的账务出库比实际出库小，结平差异。
思成：这边不建议采取虚开增值税发票的方式，对于库存差异，直接调整本期的损益，从成本中挖回一块来，就是这么粗暴的处理。
2、由于为了减少增值税税负，虚开了采购发票入账，导致账上的金额大于实际。通过几个月的账务出库比实际出库大，结平差异。
思成：对于库存较多，不建议通过对外虚开发票，减少该事项，建议通过成本进行消化。
8、发出商品
1、企业没有及时开具发票，结转收入，大量发出商品挂账。实际上逃脱税款，税务机关也会关注。企业应及时开票，结转发出商品。
2、因客户验收障碍，迟迟没有开票。企业应加强商务力量，解决分歧，及早财务可以开票，结转收入。
3、对于实在无法对应结转收入的，结转的营业外支出。
思成：发出商品最终就是要确认收入。
9、固定资产
1、因以前购买固定资产时没有取得发票，导致外账上没有固定资产入账。采取购买一批旧设备的方法取得发票，固定资产入账和实物相符，导致多出来的应付账款按应付账款的处理方法处理掉。
2、因固定资产实际已经丢失、报废，但是账务没有处理而导致账上多出固定资产。进行固定资产清理。
思成：不建议通过虚开增值税发票的方式，建议直接作为固定资产盘盈，调整以前损益，或者在整体层面考虑，资产负债的相互抵消后，再调整。这边需要关注固定资产与收入规模的匹配情况。
10、长期待摊费用
企业原来往往将开办费、装修费（租赁）列进长期待摊费用，结转当期损益。
思成：长期待摊费用有固定的核算范围，对于不属于核算范围内业务，直接确认当期损益。
11、应付账款
1、因虚假采购导致账上有应付账款，实际并不需要支付。在外账银行账户写大小头支票，冲平应付账款，款项倒腾到账外。
2、因无票采购，在账上没有金额。用账外资金支付。外账不用处理。
思成：这边可考虑与预付账款类似事项进行抵消调整，整体抵消后的差异，调整至其他往来中，最终在其他往来使用银行存款一笔调完。
11、预收账款
1、造成的原因和发出商品有关系，结合发出商品的处理。
2、通过账外资金结平或结转到账外。
思成：一般都是未确认收入，一般对公账户已收款的，最好是确认收入进行调整。
12、其他应付款
占用别人的资金，付款清理。
思成：这边也要关注，内账中存在对私支付事项，若存在该事项，无需纳入并账范围。
13、应交税费
若本计算错误，申报错误。补申报、补记账。
思成：对公账户，应交税费应该与申报表核对一致。
14、应付职工薪酬
调整至正确，对方科目为费用科目，结转损益结平。
思成：这边根据期后支付进行调整。
15、其他
思成：其他科目也同1-14一般，通过各种方式将外账反映为真实业务，同时考虑会计账务处理的合理性，差异科目通过其他往来进行调整。最终将往来余额，通过银行存款整体调整。
（四）总结步骤
通过上述方式，我们可以总结对账及调账步骤
1、根据内外账明细，进行核对
2、识别对账差异，并且归类对账差异形成原因
3、整体层面考虑调整，优先使用资产负债表的结构调整
4、调整差异，记入其他往来中，如果存在分子公司的，可以通过内部往来进行结构调整
5、确定调整方案，还原某个清产核资时点的资产负债表数据
6、并账后，内外账同时运行，运行过程中，将对账未发现以前差异进行微调不纳入并账范围的，体外循环减少并逐渐杜绝
7、在年末资产负债表日，两账合一，确定申报期期初资产负债表数据
8、账套初始化，重建新的账套
如何做好内账和外账攻略 篇四
如何做好内账和外账攻略
一、内账和外账都需要附带原始凭证吗？
1、企业涉及的所有经济业务都要在内账中反映。
2、无法在外账处理的账务，其原始票据粘连在内账凭证后；在外账中反映的账务，其原始票据无法附在内账中，可在内账分录中注明“见外账×月×号凭证”以方便查阅或以复印件代替，但应考虑复印多少及成本问题。
二、什么票据可以做外账？
只要是正式的发票、或是财政部门监制的行政事业单位收据，都可以用来记账，但选用做外账的单据还需要考虑企业的实际情况，不要见票就做，还要把握投入产出平衡。
三、内账和外账的现金日记账的数额（就是库存现金）相差很大怎么办？
1、内账就是公司内部真实账目，一般的公司存现金的比例不会很大。
2、外账是对外的套账，存在一定的虚假成份。按库存现金管理规定，只要三至五天的零用现金，因此也不可能很大。但由于相当部门现金实际已经支付了，但无法在外账中反映，从而造成外账的现金偏大。目前比较简单的方法是把这部分现金以往来款形式转出去。
四、做外账跟做内账最大的区别是什么？
内账要记录少申报的收入以及对应成本、费用等，还有外账不允许列支的部分费用，比如白条，或者送礼的灰色支出什么的。内账应该是外账的一个补充，在外账不存在虚开虚列的情况下，结合在一起应该是企业真实经营状况。
五、内账好做还是外账好做？
当然是内账好做。内账就是内部使用的账，也是最真实的账，按照会计准则按部就班就可以了，外账的话，很多单位都掺假，为了粉饰效益或者逃税等目的，所以要想尽各种办法把账做得漂亮，还要担心风险。
有时也未必，仁者见仁，智者见智，内账做准难，做到利于管控更难，外账做规范难，做到以假乱真更难。
六、外账和内账应该如何分开做？
1、因为内账是内部管理的，所以所有真实业务发生的单据都要做。
2、外账是应付税务局等部门的，账是“做”出来的，采用的是选择性单据。很多做两套账的企业，做内账顾不了外账，做了外账又顾不了内账。
3、在实际操作中，有一个很简单实现内账外账的方法：先做外账，外账凭证打印两份，其中一份做内账附件，这样查内账就很简单容易找到原始凭证了。
七、内账和外账在会计科目设置上有什么区别？
区别不大，对于会计科目，外账是严格遵用 ，而内账则是灵活采用或变通。
八、做外账的步骤及注意事项：
（一）、外账步骤
1、首先建立健全财务管理制度，各种账簿要设置齐全，如：总账、明细账、日记账等。
2、根据转过来的各种原始凭证进行审核，审核无误后，编制记账凭证。
3、根据记账凭证登记账簿。
4、月末作计提、摊销、结转记账凭证，对所有记账凭证进行汇总，编制记账凭证汇总表，根据记账凭证汇总表登记总账。
5、结账、对账。做到账证相符、账账相符、账实相符。
6、编制会计报表，做到数字准确、内容完整，并进行分析说明。
7、将记账凭证装订成册，妥善保管。
（二）、注意事项
1、按照单位所属行业正确使用会计科目。
2、采用正确的方法进行成本费用核算，掌握成本费用列支范围、扣除标准。
3、熟悉税收政策、各种税费的税率、计提依据等。
九、如何查企业外账？
账外账目前已成为企业逃避缴纳税款的一种主要方法，它是纳税人在生产、经营过程中购入材料不需或不能取得合法凭证，而销售产品又不需开具发票的情形下，在正常设置的账簿以外设立的一种账。由于具有较大的隐蔽性，在一些中小企业中较为流行。同时，账外账由于纳税人以不需供货方发票为由，压低购货成本，可能导致供货方不缴或少缴税款；而纳税人自身又由于销售的货物不开具发票，直接导致了国家税款的流失，因此危害很大。
（一）、在检查前要对企业基本情况有个大致了解。
即对检查对象有个基本判别，该企业是否存在账外账？具体可以从企业生产规模、纳税申报情况、同类企业比较、主要销售渠道、主要原材料及进货渠道、用电量等几个方面综合加以分析。
（二）、突击检查。
对企业的账外经营一般比较难以查证，因此，必须充分利用《税收征管法》赋予的权力，尽可能多地发现账外账的第一手资料。
1、应该对存放财务及经营资料的地方如企业财务科、销售科等部门进行检查，责成纳税人提供与税收有关的账册、凭证，如合同、收据、现金日记账、收料及发货记录单等；
2、对纳税人的货物存放地进行检查，责成纳税人提供与购进及销售货物有关的资料如验收入库单、领料单、发货单等；
3、对纳税人的电脑记录加以检查，往往有些企业对生产进度、员工考核、业务费支出、应收应付账款等资料都录入了电脑，对这部分资料进行检查同样很有必要；
4、对企业生产车间进行检查，查看企业固定资产是否全部入账，原材料入账、使用、报废情况，车间生产产品情况等；
5、要了解企业在银行开立的所有账户情况，包括企业负责人、销售主管、财务主管是否有长期信用卡或私卡，目前大部分账外经营的货款往来都在企业或财务负责人的信用卡或私卡里交易。
（三）账证检查。
如不能直接发现证据，在只能就账查账的基础上，要尽可能对记账凭证中所有资料进行详细检查，如业务费结算、是否有按工时结算的工资记录、邮寄费、车旅费凭证、运输发票凭证等，从中发现线索；同时，要了解企业产品情况，如一定数量或金额产品的耗电量、耗时量、投料比例等。
十、如何查企业有没有账外经营？
1、账户核对法。
一是到企业的开户银行调查其开户情况，掌握其全部银行账户，然后同其提供的相关资料进行对比，如果所掌握的账号比提供的多，就有账外经营的情形存在。 二是将企业银行存款日记账与银行对账单进行逐笔核对，对银行对账单上有业务记录而单位银行存款日记账无记录的经济业务事项应作重点调查。
三是将销售收入明细账与库存商品明细账中有关记录进行核对，如果存在库存商品明细账有减少记录，而销售明细账无记录的现象，应进一步调查库存商品的去向，检查是否有隐匿收入的行为。
四是将生产车间的生产记录与库存商品入库单核对，检查有无将库存商品少入库或不入库而进行账外经营的现象。
2、投入产出核对分析法。
即在掌握企业生产能力的基础上，根据生产部门的消耗与产出配比，计算出产品的产量，再按企业产销比率计算出企业应实现的收入，然后与企业实际销售收入进行对比，若相差较大，就有可能存在隐匿收入不入账的问题；还可以将企业生产部门的生产统计日报、月报和年报中反映的产品产量与会计账表所核算的产品入库产量进行核对，若不相符就有可能存在产品不入账、账外销售的问题。
3、核对营销业务记录法。
企业销售业务一般在营销部门都有所记录，可以通过核对营销部门的业务记录，并与货运文件、相关销售发票、会计记录相比较，如果营销部门的业务记录与货运文件、相关销售发票、会计记录不相符，就有可能存在现货交易或销售收入不入账、账外设账、偷逃税款等问题。
4、突击盘点法。
即对库存资金及存货进行突击检查，从中查找漏洞。 一是对库存现金的盘点采取临时检查的方法，检查其账实是否相符。如果盘点的实际数大于账面数，且无正当理由的，就很有可能存在账外经营，需进一步进行核查。
二是对存货实施突击盘点，如果实际数量、品种要比账面多，说明有库存商品少入账或不入账的现象，应进一步检查其是否存在账外账的情形。
5、票据、存根核对法。
企业的票据、存根是业务发生的原始记录，核对票据存根和会计记录可从中发现账外收入。将单位对外开具的发票、收据存根联与记账联逐一进行核对，检查记账联是否有缺号的现象，是否与存根联相符；同时将发票、收据存根与销售合同核对，检查企业有无隐匿收入、设置账外账的行为。
十一、税务稽查如何发现企业账外账？ 首先，了解什么是“账外账”？“账外账”就是部分纳税人为偷逃国家税款，私自设立两套账簿，对内账簿真实核算生产经营情况；对外账簿记载虚假的经营收入和利润情况，以虚假的生产经营情况应对各方检查并以此作为纳税申报的依据，通过做假账的手段达到偷逃税款的目的。
（一）、“账外账”的特点：
1、隐蔽性强，税务等监督管理机关不易查证。
采取“账外账”逃避缴纳税款的纳税人都有一个共同点，应付税务机关检查和日常纳税申报的“账”，即对外核算账放在明处，随时都可以拿出来对付，对内核算“账”却存放隐蔽，有的放在单位领导人或者财务人员的家中，有的放在财务室的不同资料柜中，使得税务等监督管理机关不易查证。
2、知情范围小。
采用“账外账”逃避缴纳税款的纳税人，为了缩小知情范围达到逃避缴纳税款的目的，一般只有单位主要领导及领导亲信的主管财务人员知晓内幕，缩小了“泄密”的口子。
3、采用“账外账”的代价与“收益”对等。
采取“账外账”逃避缴纳税款的纳税人，对主管财务人员的选择上要求较高，一是要有强有力的制假能力，二是要有“保密”观念，嘴要严，因而他们大都使用自己亲信的亲朋好友来胜任，支付的报酬较为可观。只有花高代价用人，才能使“假品”不易暴露，取得最佳造假效果。
4、“人机”通用。
“账外账”逃避缴纳税款不仅仅存在于手工做账中，而且以跨越到了使用高科技手段做“账外账”逃避缴纳税款，比如利用计算机逃避缴纳税款等。
（二）、采用“账外账”进行逃避缴纳税款主要的几种手段：
1、“一真一假法”。
企业采用“一真一假两套账”逃避缴纳税款，在实施逃避缴纳税款行为时，对内核算账是按企业整个真实经营情况进行核算，对外核算采取虚假的经营收支进行核算，从表面上看，假账真算，天衣无缝，但其原始凭证往往只有被税务机关监控的正规发票和企业自制的虚假内容的费用报销单，内外两套账需共同依附的发票等原始凭证，对内采取复印或者经领导签字的说明件。
2、“半真半假法”。
企业采用“半真半假两套账”逃避缴纳税款，其方法是，两套账都核算企业的经营情况，但都是企业真实经营情况的一部分，对企业有利的，在对内核算账中反映，具体手段主要是采取抽单做账或者部分现金收入分离。
3、“人机分算法”。
随着科学技术的不断进步，计算机在企业的生产经营过程中得到了广泛应用，企业采取“人机分算法”逃避缴纳税款，其手段是，除建立一套计算机账外，另建一套人工操作账，两套账在不同的企业中因管理方法的不同而有所区别，有的企业的计算机账属真实经营情况，有的企业的人工账属真实账，其核算形式不外乎以上两种形式，即“一真一假”或“半真半假”。
4、“机内分流法”。
有的企业完全取消了手工做账，全面推行计算机核算，为了达到逃避缴纳税款目的，企业往往在机内设立两套应用程序，将收入部分，特别是大量现金交易而不易被税务机关监管的收入，直接从机内分流，以达到逃避缴纳税款目的。
（三）、发现“账外账”的几种途径：
众所周知，账外资金的来源主要有两种途径：一种是收入不入账，另一种是虚增成本费用套取资金。正如所有资金都具有来源和去向两个方面一样，账外资金也有其来源和去向。也就是说“账外账”的私设手段不论多么隐蔽，必然是“来有踪去有影”，账外资金的支出、不外乎用途主要有三种：一是为了逃避监督，把一些不正当的、不予税前列支的费用、支出在“小金库”报销；二是超范围、超标准列支各种有限额的费用、支出；三是用来搞账外经营、体外循环。
（四）、如何查处“账外账”、“两套账”？ 在税务稽查的眼里，纳税人设“账外账”的目的主要是逃避纳税义务、达到逃避缴纳税款的目的。
1、稽查人员要熟悉被查单位的基本情况和其他相关信息。 A、业务性质、经营规模和组织结构； B、经营情况和经营风险； C、以前被查情况； D、生产工艺流程；
E、财会核算程序、财务核算的各种资料以及财务情况； F、有关部门的设置和人员的具体分工等内部控制制度情况； G、同行业或类似行业的相关情况。
2、对内部控制进行测试，看“账外账”存在的可能性。 内部控制是指被查单位为了保证业务活动的有效运行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制由控制环境、会计系统和控制程序三要素组成。
A、在控制环境中，管理当局经营管理的观念、方式和风格、是否存在内部审计、外部影响等，都对是否设“账外账”、或者设“账外账”的比率、大小有重大影响。
B、会计系统应为每笔交易提供一个完整的“交易轨迹”。所谓“交易轨迹”是通过编码、交易索引和联结账户余额与原始交易数据的书面资料所提供的一连串的迹象。其中对发运单、销货发票是否均预先编号并登记入账的测试以及销售截止测试，也是我们经常要运用的方法。 C、了解控制程序中的职责划分、凭证与记录控制、独立稽核等对查出“账外账”大有帮助。 所以，如果被查单位内部控制制度很完善、并且得到了有效的执行，那“账外账”存在的可能性就相对小一些；如果被查单位内部控制制度不严密、甚至紊乱、或者内部控制制度良好但没有得到了有效的执行，那“账外账”存在的可能性就相对比较高。
3、进行分析性复核，对被查“账外账”存在的可能性进行进一步判断。
关注并利用分析性复核的结果，可以帮助找准突破口，使得在进行实质性测试（实施检查）时，有的放矢、提高工作效率。
A、将本期与上期的主营业务收入进行比较，分析产品销售的结构和价格的变动是否正常，并分析异常变动的原因。某些单位历年有些相对稳定的收入，突然在财务账上消失了；还有的单位某些收入年年有增加，而骤然减少了，如果将这些问题查个水落石出，这些收入则往往进入了“账外账”。因此，在检查“账外账”时，首先要搞清楚该单位的业务收入情况，包括正常业务收入和非正常业务收入；再看该单位财务账上是否有这些收入，账上收入是否与实际收入相符。
B、比较本期各月各种主营业务收入的波动情况，分析其趋势是否正常，是否符合被查单位季节性、周期性的经营规律，并查明异常现象和重大波动的原因。
C、计算本期重要产品的毛利率以及重要客户的销售额及其产品毛利率，分析比较本期与上期同类产品毛利率变化情况，注意收入与成本是否配比，并查清重大波动和异常情况的原因。 D、分析不合理支出。在查账工作中，若发现来历不明的支出时，要追根求源，如账面上记载供销人员多次到某地出差，但没有与该地发生业务往来，我们稽查人员就要考虑是否存在“账外账”了。
E、根据企业的生产经营情况，分析成本费用中运费、劳务费的含量是否正常，如偏高则应进一步核实。因为，纳税人会考虑用最小的支出使其非法或者超限额支出合法化，如：非法取得地税开具的运费发票、劳务发票虚列成本套取资金、减少应纳税所得额。
F、比较前后各期及本内各个月份生产成本总额及其单位成本、制造费用总额及其构成，进行投入产出分析、产供销（或：进销存）分析。 特别是：
a、根据产品的配方（产品配料单）所列生产某种产品耗用各种材料的比例，用企业一种（或几种）材料的实际耗用量计算出应生产的产量；
b、根据单位产品包装物的耗用量，用实际包装物的耗用量计算出应生产的产量；
c、根据单位产品燃料或动力的耗用量，用燃料或动力的实际耗用量计算出实际生产量； d、根据产品的出品率计算出产品的生产量用计算出的产量与账载产量相比较；
e、对特殊行业根据投料的标准，通过生产产品的图纸计算出边角余料的体积，然后根据所用材料的比重即可计算出边角余料的重量，与账面记载边角余料的重量相比较；
f、对一些特殊产品生产企业，可从考核成品率或合格率着手，查询副品、残次品、下脚料的数量，然后与入账的数量相比。如：在查一个印刷器材企业时，该企业的原材料主要是铝，产成品为PS版——彩印企业需要的感光版。对于该企业，我们就根据以上思路找出以下两个关键计算式： 产成品（面积）数量=原材料铝的投入量÷铝的比重÷产成品的厚度×（1-损耗率） 边角余料的重量=原材料铝的投入量×损耗率 G、比较前后各期及本内各个月份工资费用的发生额。 特别是： a、对计件工资环节的分析，根据单位产品工资的耗用量，用实际发放的工资量计算出生产量；
b、对销售大包干方案中规定的销售量和工资的比例，用实际发放的工资量计算出产品销售量；
c、管理人员的月工资数额、工资总额、年终分红、股利分配等进行分析，有的企业为了少缴个人所得税，账面上记载的管理人员工资、奖金、股利分红很少，但其个人消费支出与其账载收入明显不符，是否有“账外账”就不言自明了。
H、比较前后各期及本各个月份内的营业费用的发生额，特别是企业产品销售费用中的“运杂费”，因其与销售收入之间有着密切联系，成正比关系。假如运杂费发生额大量发生，而销售收入却变化不大，也应该考虑问题的严重性。 如果对上述项目进行分析性复核后，发现异常情况，且管理当局不能合理解释，则说明“账外账”存在的可能性较高，可采取突击检查的办法查出“账外账”。
4、进行实质性测试，及时获取固定证据（其获取证据的具体方法有：询问、检查、监盘、观察、函证、重新计算）。
A、走群众路线寻找突破口。
即按群众反映的线索，询问有关人员后进行追查的方法。因为“账外账”被少数人所支配，分配不公、使用不当，群众看在眼里，很有意见。因此，查“账外账”要重视群众检举揭发工作，一是要对群众反映私设小金库问题进行认真的查处。二是检查某些单位私设“账外账”问题时，要广泛发动群众，找知情人个别了解情况，让群众提供线索和情况，寻找突破口。 B、实施税务检查。
重点检查该单位供应、生产、销售及财务部门有关人员的保险柜、文件柜及办公桌，检查是否有“账外账”及相应的存款单、存款存折及现金，充分地取得有关供应、生产、销售及财务和统计资料，如：有关材料、产成品，入库、出库的单据，生产报表、销售报表、财务报表，材料保管账、产成品保管账，材料账、产成品账、供销合同，产品的配方（配料单），出门证、微机中的有关资料等等。 查阅股东大会和董事会会议（或者相类似的会议）记录，公司的经营形势、经营状况、重大决策以及利润分配等都与其记录有关，将其与账载记录核对、检查化验、检验部门的化验单、检验单记录，如在检查水泥生产行业时，就发现其化验单与实际销售数量相差较大，从而查出“账外账”。其实，不单是水泥生产行业，其他很多生产行业，都设置了化验、检验部门，而且其数据较为全面、准确。 C、对存货的监盘。
特别是进行分析性复核后，对原材料、半成品、产成品中数量、金额有疑问的品种进行核实数量。将仓库产品的实际数量与“产成品”明细账结存数量相核对，审查是否有销售产品不入“产品销售收入” 账以及用白条抵库存等问题。
D、观察，即实地察看被查单位的经营场所、实物资产和有关业务活动及其内部控制的执行情况。
a、在对存货的监盘时，检查人员可到企业的生产车间观察、了解（询问）其生产过程、材料使用、产品的生产情况，以及生产过程中是否产生边角余料、副产品、废品等，是如何核算处理的，有无销售边角余料、副产品、废品不作销售处理，而将其收入留作“小金库”另作他用；
b、观察、了解（询问）其机器机械等固定资产的实际情况。因为固定资产原值反映生产和加工能力，有的企业为了达到逃避缴纳税款的目的，真是处心积虑，从固定资产、原材料的购进到销售收款均不入账，整个大循环都游离于账外，那就需要我们稽查人员实地观察； c、生产人员的数量及组成情况； d、经营场所的大小；等等。 E、盘点货币资金。
a、如果盘点结果是库存现金比现金账户余额多，由此便可查出“账外账”；
b、到人民银行或各专业银行取得企业设立银行账户的证据，然后与企业的银行存款日记账核对。对未入账的银行账户，到银行调阅银行存款对账单，并逐笔查阅银行传票，落实款项的收取和支付情况，找出款项的往来对象进行统计，为下一步的调查取证作好准备。对企业入账核算的银行账户，也应调阅银行存款对账单与企业的银行存款日记账逐笔核对，查阅企业的所有业务是否全部入账，未入账的业务应到银行查阅相关的银行传票，并仔细核对资金去向；
c、对于以现金形式进行款项收取和支付的，可以通过对被查对象在银行设立的个人储蓄存款账户的检查，了解其资金流向，从而将案件查清。
F、盘查票证（特别是应该连续编号的票据、凭证），通过检查收支凭证是否齐全，所填写的收入是否足额入账的方法。
在检查时，对该单位所有外购的、自制的或领用的发票、收款收据进行清点，并与已使用的发票、收据（包括作废收据）和结存未用的发票、收据核对、检查其号码能否衔接、检查票证是否齐全、填写收据的收入是否全部进行会计核算。如发现票据不全或有收入不入账，要进行追查，这样也可以查出“账外账”。
例如：
a、到产成品仓库检查出库单、提货单等出库票据与“产成品”账户贷方核对，看是否有将产成品发出而未作销售处理隐瞒收入的情况；
b、“产成品”明细账与仓库产品保管明细账户相核对，看是否有由仓库直接销售产品，隐瞒产品销售收入的问题。
G、外调或发出协查函，调查进、销情况。
有的企业确实有“账外账”，但隐匿得很好，甚至在很短的期间内就予以销毁，我们稽查人员“明知有逃避缴纳税款，就是无把柄”，那就需要我们采取迂回的战略战术。
a、检查某一单位收入或支出时，与相关的付款或收款单位进行核对。如检查人员可到进货或销售的对方核实了解有关购销过程中的回扣、奖励、返利情况，检查是否有不入账情况； b、到供货方及有关部门核实或认定是否有用假发票或虚开代开的发票套取现金问题； c、检查委托加工、修理修配等应税劳务合同及生产记录，查看委托加工合同是否已执行完毕，应收加工费是否进收入，如未进收入，可到委托方了解是否已付款，如已付款，通过追查加工费的去向即可查出。 如：某商贸企业税负较低，通过以上分析性复核，发现其原因为主要专营产品毛利率低、增值小，并且其“应付账款”明细账中上述专营产品供货单位的应付账款余额基本上是有增无减。我们外调供货单位的“应收账款”明细账时，“应收账款”余额与我们的被查单位“应付账款”余额不相符，将两者比对后，发现返利的事实。
5、现场检查时应注重几个意识：
当采取突击方式进入纳税人的经营场所和财务部门后，要求每一位调查人员具有注重细节的意识、运用谋略的意识、讲究技巧的意识、注重证据的意识。 A、注重细节的意识。
在查办案件时要善于捕捉利用现场上细微的现象，运用日常生活、社会活动中的知识分析这些现象，发现纳税人的行为上违反日常规律和逻辑的地方，当场指出纳税人错误，给纳税人的心理造成压力，为案件突破打好基础。如：在办理的一起逃避缴纳税款案，起初调查人员在纳税人的经营场所和财务部门没有发现纳税人逃避缴纳税款的证据，但是纳税人的财务人员的一些行为，引起了调查人员的注意，调查人员注意到纳税人的财务主管几次出入房间的时间较长，回到调查人员面前时，呼吸急促，调查人员想纳税人的办公地点在写字楼的15层，上下楼坐电梯，不可能出现呼吸急促的特征。调查人员断定财务主管在搬运隐匿某些资料，根据这一线索，调查人员在写字楼的14层楼梯间寻找到了被财务主管搬运至此的逃避缴纳税款的证据。 B、运用谋略的意识。
在稽查过程中，难免会遇到在现场检查时，企业会以种种脱辞拒绝提供真实、准确的纳税资料的情形。如：以出纳、库管等重要人员出去办事，不能打开资料柜、文件柜，让调查人员改天来取等理由，隐藏其逃避缴纳税款的证据。此时就需要调查人员首先调整自己的工作情绪，善于把握现场主动，及时宣传税收法律、法规，并运用税收法律、法规的规定以及调查人员的应变能力控制主动权，掌握纳税人的心理，迫使当事人提供纳税资料。也可采用一些社会活动中合理的办法，取得证据资料。 C、讲究技巧的意识。
在办理案件时，要注意工作技巧，每个案件的具体事实不一样，工作技巧也不相同，只有在日常工作多积累、多体会，才能在办理案件时运用自如。如：在遇到不配合工作的当事人时，调查人员应注意理清思路，将办案的过程仔细回顾一下，对每个细节进行回顾，找出漏洞。回过头来可能就看见出路了。
D、注重证据的意识。
证据是证明案件真实情况的一切事实。具有合法性、客观性和关联性。人们常说“打官司就是打证据”，查办案件必须尊重客观事实，依据法律事实，如何将客观事实转变为法律事实是查办案件的关键，也是对取证提出的要求。因此，在查办案件中，应树立较强的证据意识、法律意识，合法取证。所取得的证据应能充分证明调查的有关问题，相互印证，相互衔接。时刻想着自己查办的案件是否经得起行政诉讼和行政复议，是否依据准确、证据充分。针对不同的案件，如何取证肯定不同，每案的具体情况不同，应开阔办案视野和思路，在如何取证方面下功夫，并根据自己查办案件的具体变化，不断转换思路，准确抓住时机，取得有利证据。同时在查办案件时既要重视对客观证据得收集，也要重视对主观证据的收集。另应在询问技巧方面多下工夫，对当事人相关人员的询问是很重要的，通过询问能获得线索，进行进一步的深入调查，核实有关问题，并与获得的直接证据相互映证固定证据。调查人员在询问前一定要明确自己询问需要达到的目的和要求。根据案情的发展确定被询问人的范围，在做正式询问之前可以通过同被询问人闲聊的方式，了解被询问人的心理状态，寻找被询问人生活中的闪光点，建立与被询问人的沟通桥梁，以达到调查人员的询问目的。在询问中针对被询问人的说谎应耐心地听，反复地问，往往可以通过被询问人前后矛盾的回答来发现问题，寻找线索，使案情取得突破。在案件检查中，每位调查人员应高度负责，善于在每一环节抓住战机，做到迅速及时，以快制胜。不给其隐匿、销毁、转移证据的机会，获取第一手证据资料。
（五）、“慎”是把查处“账外账”办成铁案的基础。
办铁案，必须慎之又慎，查处账外经营，特别是查处大案要案，更要突出一个“慎”字。在查处账外经营的案件时，必须锤打稽查“精品”，让每一件案件都经得起法律的检验。具体要把握三个环节的“慎”。
1、执法程序环节“慎”。
在认真分析查处账外经营的执法难点基础上，按照资料的齐全性、内容的完整性、逻辑的一致性、工作的及时性、文书的合法性、证据的充分性等环节，进行了严格的操作程序规定。
2、采集证据环节“慎”。
对案件取证环节，要层层把关，确保每个环节相衔接，环环相扣，相互印证。目前，税务稽查取证尚无一套完整的规定和办法，对此，在查处账外经营中，特别注重直接证据材料的收集。如：将收据、出库和发货凭证、企业负责人或财务人员记的流水账第一手资料列为取证的第一目标，有时甚至是一张便笺，稽查人员都视如珍宝。对每一个违法事实，必须对两个以上的当事人做（询问笔录）。要求稽查人员根据稽查工作进展工作的难易程度，对与案件有关的情况和资料，尽可能采取录音、录像、照相和复制等现代技术手段采集证据。并尽一切可能进行内查外调，特别对那些拒不配合稽查的企业，内查外调显得尤为重要。
3、组织实施环节“慎”。
在组织方面，必须坚持“四个到位”。即：大要案局长到位，调账科长到位，案件汇报制度到位，查处结果执行到位。
每当发现大要案线索时，根据涉税案件的案情大小和查处的难易程度，统一调整稽查力量，确保案件查处力量；在大要案的查处过程中，必要时提请市局有关职能处室提前介入，对执法程序、取证要求进行指导和把关。在案件分配环节，实施了案件回避制度和调案制度。规定稽查人员在发现被查企业的领导或财务人虽是自己的亲朋好友时，应及时向领导汇报，申请回避。同时，制定对案件的事前、事中、事后分析制度和案件点评制度，对案件查处的全过程进行监督。并引入查案竞争机制，对稽查时间较长、疑点较多、查而末决的“拖案”，则及时进行调案，指定新的稽查专案组接管，原稽查小组向接管稽查小组移交出所有涉案资料，从而推动案件的查处。
（六）、几点思考与建议：
1、当前值得关注的四种体外循环新动向：
A、改制及个私经济企业是体外循环顽症的“重症群”。
相对来说，这部分企业税收与自身直接经济利益的关系更加紧密，财务管理制度的规范性较为薄弱，受利益的驱动，从主观上逃避缴纳税款的欲望更加强烈，做假账、账外经营、隐瞒经营收入、虚假申报等体外循环逃避缴纳税款的手法更具有多样性、狡猾性和隐蔽性。更值得重视的是，一部分企业向家族化方向发展，经济利益与个人和家族的利益更加紧密，在对其进行账外经营涉税违法问题查处时，往往形成攻守同盟抗拒检查的局面，使案件查处的难度加大。
B、部分被查企业具有难以“治愈”的顽劣性。
大部分被查纳税人能够引以为戒，自查自纠，及时整改。但也有部分纳税人则“吃一堑，长一智”，继续以更加隐蔽的手段，甚至变本加厉地进行逃避缴纳税款。目前已经发现部分存在账外经营行为的企业，将原始资料按周或按月进行转移，甚至进行销毁的个案。 C、现金交易成为账外经营的最大“黑洞”。
大部分体外循环企业。其表面都具有“健全”的财务制度、“规范”的会计核算的掩入耳目的外衣；而在其迷人的外衣下，却都普遍在采用现金交易、多头银行开户等体外循环的手法，而现金交易则是最大的“黑洞”，也是导致税务稽查人员难以取得充分证据和认定不足的难处所在。查处中发现，有的企业将自制凭证不编号，或设定各种特殊记号和代号，隐藏账外账事实，特别是一些企业利用信用卡结算或现金交易，致使稽查人员往往无法进行资金跟踪，大量账外经营无法取证，这已经成为新形势下偷逃税的又一个“黑洞”。 D、部分企业表现了较强的反查抗查性。
查账外账较之日常税务检查难度大，困难之一，在于部分企业往往以账簿意外损毁、丢失不全，或会计流动变换频繁，以前资料保管交接不善，致使账册资料残缺等为借口，藏匿有关证据资料。而税务机关只能依据《征管法》第六十条第二款规定，对“末按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下罚款；情节严重的处2000元以上，1万元以下罚款”。账外经营企业利用目前税法对此轻罚的“空子”，以反查和抗查账外账证据的收集。
2、对治理账外经营顽症的五点建议
有的企业备有几本账，自己掌握的是不公示于人的真账，给上级和税务部门看的，往往是精加工的一本“应付账”。
A、治理账外经营顽症要下综合整治的重药。 建议在全省或全国范围内，集中组织开展对账外经营这一较为普遍的涉税违法活动的税收专项检查，进行集中性的专项整治，制定出台严格的惩处规定与办法，加大对账外经营行为的打击力度，造成“做假账”人人喊打的声势，形成对账外经营的强大的税务稽查威慑力，让账外经营者无处躲藏。
B、尽快制定有关现金管理法规，加强金融监管力度。
目前，金融监管制度滞后，现金交易失控，个人银行信用卡在企业经营中使用的管理办法缺失，是造成账外经营的直接原因之一，需要相关部门加以认真的研究。建议加快银税共享的资金信息平台建设，使企业资金的进出流向，有严格的监控机制和办法。 C、必须规范行业主管部门及记账公司的管理和中介职能。
随着经济体制改革的不断深化，行业管理的作用有逐步缩小的趋向，对下管企业的管理弱化，是造成部分企业敢于不遵守企业财务核算和管理制度，利用体外循环手法进行逃避缴纳税款的一个外因。建议，行业主管部门应建立健全对下属企业经营和财务监管的职能性制度．规定对被查处有下属企业以账外经营故意逃避缴纳税款行为的，或不能配合税务部门进行案件查处的行业主管部门，应负一定的连带责任。有条件的行业主管部门，应对下属企业的财务人员制定相关的约束制度和规定。同时，应进一步规范各种财务公司、代理记账公司、事务所的中介行为。从税务稽查实践看，上述代理机构有相当一部分没有起到应有的财务监督管理作用，有的甚至参与纳税人的涉税违法行为，帮助涉案企业隐瞒逃避缴纳税款。对此类中介公司，必须同样制定相应的法规和约束办法，进行规范性整治。
D、应研究和赋予税务稽查部门以更多的法律手段和依据查处账外经营。
目前，在查处账外经营过程中，对企业“软磨”、“硬抗”拒不配合时，往往缺少诸如搜查、留置等刚性的手段，有时，只能眼睁睁看着上锁的橱柜无法取证；对企业拒不提供完整账册资料的，无操作性强的具体核定依据和办法，致使对该类企业无法进行直接有力的查处和严惩。建议相关部门应研究和明确有关法规和实施细则，赋予税务机关必要的搜查等采集证据的手段，及统一的、具有操作性的核定账外账的依据和办法。
E、是应建立和实行规范性和定期性的行业分析制度，并重视分析结果的应用。
建议税务征管部门和稽查部门，对各行业生产经营特点，及行业的平均税负率等动态性要素，进行专门的定期研究、分析和测算，及时将有关信息提供给纳税评估、选案和检查部门作为参考，同时，为稽查部门对账外经营的查补核定提供依据；也可由税务机关采取公示方式，适时将行业平均税负率向纳税人和媒体进行必要的公示，形成一个外部监督和纳税人自查自纠的制约机制。
总之，由于“账外账”是多种多样的，要查出企业的账外账是十分困难的，检查人员必须作好充分的思想准备。要查好账外账，关键是要具备扎实的业务功底，善于从各个方面研究、剖析企业的逃避缴纳税款手法，对“账外账”进行检查也要具体问题具体分析，对不同的对象采取不同的检查方法。并且，要先了解、分析企业的具体情况、可能出现的问题等后，才具体实施检查，同时又要具有较高的政治素质和吃苦耐劳的精神，在面对纳税人的不合作甚至阻挠、刁难、说情等等时要学会正确处理、以达到解决问题的目的。 会计有风险，做账须谨慎！！！
本文由用户liao分享，如有侵权请联系。如若转载，请注明出处：http://www.yunpanclub.com/30275.html
