防疫应急物资采购方案6篇范文 防疫应急物资采购方案6篇

防疫应急物资采购方案 篇一

为深入贯彻落实中央，省市县关于常态化疫情控决策部署，保障重要医疗物资在应急状态下的有效供应保障，特制定本方案。

一、总体要求

认真落实省委省政府、市委市政府、县委县政府工作安排，始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“宁可备而无用，不可用而无备”的底线思维，保持疫情防控以来建立起的领导机制和指挥体系不变，按照“分类管理分级负责、实物储备产能动员、供需监测动态管理、采储并用平战结合”的原则，在疫情防控医疗物资分级保障统一调度的基础上，切实做好春季疫情防控医疗物资保障工作。

二、坚持分级分类原则

县物资保障组对全县重要物资保障工作负总责，强化医疗物资自我保障能力，以实物储备的方式，建立全县重要医疗物资储备体系，健全完善储备物资调用机制，医疗物资储备量原则上要满足30天满负荷运转需要。各乡镇、部门和企事业单位应强化防范重特大突发公共卫生事件的风险意识，结合自身业务特点，健全完善应急方案，储备必要的’疫情防控物资。

三、坚持统一调度原则

县物资保障组负责本级政府重要医疗物资储备的管理和调运工作。在物资供给紧缺、通过市场机制不能有效调节的情况下，按照“保主、保重、保一线、保红线”的原则，按照应急响应级别，对储备医疗物资实施统一调度，确保抗疫医疗物资数量充足、结构合理、调度有效。

县级启动应急响应时，由县物资保障组申请市物资保障组统一调度支援。

四、重要医疗物资调用程序

（一）在常态化疫情防控下，按照分级分类储备要求，各医疗机构、乡镇、部门和企事业单位做好医疗、消杀防护物资储备工作。

（二）在启动县级应急响应时，有关乡镇、部门、单位向县物资保障组提出消杀、防护物资需求书面申请，由县物资保障组办公室汇总并上报市物资保障组统一调度支援；各医疗机构向县卫健局报送医疗（医用）物资需求，由县卫健局汇总后上报市卫健局和市物资保障组，由市物资保障组统一调度支援。

（三）县物资保障组办公室储备的消杀、防护物资和医疗机构储备的医疗物资及申请市物资保障组支援物资，由县物资保障组办公室提出分配意见，经县物资保障组联席会议研究审定后发放。

五、应急保障

（一）在启动县级应急响应时，县物资保障组办公室首先将储备的消杀、防护物资第一时间调运到疫情防控第一线；县卫健局负责将医疗机构储备的医疗物资统一调运到疫情防控第一线。同时申请市物资保障组统一调度支援。

(二)县市场监管局收集全县医药商贸流通企业相关信息，突发公共卫生事件状态下，开展医药商贸流通企业应急保障动员。

(三)重大紧急情况下，经疫情防控领导小组批准，县物资保障组发布天祝县医疗物资征用指令，对全县医药商贸流通等企业的相关资源进行控制、征用，保障应急供应。

(四)医药商贸流通等企业有义务接受紧急征用指令，保障紧急状态下的医疗物资需求。

(五)当重要商品和服务价格显著上涨，或出现可能显著上涨等价格异常状态时，县发改局、县市场监管局等职能部门，应加强市场价格监测和监督检查，及时采取限定差价率、利润率和规定限价等措施，确保市场价格基本稳定。

(六)突发公共卫生事件结束后，转入常态化医药储备管理机制，征用的医疗物资属政府定价或政府指导价的品种，按政府规定的销售价格结算，不属政府定价品种按照征用时的市场价格结算。

防疫应急物资采购方案 篇二

“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）是传染病防控的重要手段。为有效推动“四早”落实，助力新冠肺炎疫情歼灭战，依据有关法律法规和预案，结合新冠肺炎疫情特点和发展趋势，在总结前期新冠肺炎疫情防控工作经验教训基础上，制定本技术方案。

一、早发现、早报告

为进一步提高早期发现病例的能力，各省（区、市）应当设立新型冠状病毒肺炎监测网络，该监测网络成员单位包括各级各类医疗机构和疾病预防控制机构。

（一）病例监测报告。

1.监测对象：发热（体温大于37.4℃），伴上呼吸道症状，有可疑接触史或旅行史者。

2.监测时间：截至2020年12月，各级各类医疗机构和疾控机构每日开展病例监测排查工作。

3.监测地点：所有门急诊、发热门诊和住院病房等相关诊室均开展病例监测工作。

4.标本采集及实验室检测：医疗机构采集病例临床标本（详见《新型冠状病毒肺炎防控方案（第五版）》标本采集与检测部分），送当地指定的疾控机构或医疗机构或第三方检测机构实验室进行检测。承担检测工作的机构接到标本后应当立即开展检测，24小时内完成并反馈检测结果。

5.环境标本监测和血清流行病学调查：根据实际需要适时开展。

6.流行病学调查：疾控机构接到病例报告后应当立即开展流行病学调查，并于24小时内完成。同时，快速追踪密切接触者，防止疫情蔓延。

7.病例报告：医疗机构发现病例后立即进行网络直报，疾控机构接到报告后应当立即调查核实，并于2小时内完成三级确认审核。无网络直报条件的填写传染病报告卡并在2小时内寄送疾控机构，由疾控机构进行网络直报。医疗机构需在24小时内，根据实验室检测结果，结合病情进展及时对病例分类、临床严重程度对网络直报病例进行订正。

（二）聚集性疫情监测报告。疾控机构接到聚集性疫情报告后2小时内在突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，同时报告当地卫生健康行政部门，由当地卫生健康行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生健康行政部门和国务院卫生健康主管部门。

（三）社区疫情监测。联防联控、群防群控，基层社区（村）、单位实行网格化管理，做好辖区和单位内人员往来摸排、健康监测登记和体温监测，发现可疑病例及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

（四）单位和个人监测。鼓励单位和个人发现新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人时，及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒绝配合的`，依据《传染病防治法》中乙类甲管类条款，可强制执行。

二、早隔离、早治疗

（一）隔离医学观察及密切接触者管理。各省份应当设置集中医学隔离观察点。发现相关病例后，立即采取隔离措施，追踪密切接触者，落实可疑病例就地医疗救治和疫情防控的属地化管理，防止疫情扩散蔓延。同时，做好医务人员防护措施，严防院内感染。县（区）级卫生健康行政部门会同相关部门组织实施密切接触者追踪和管理，应当根据密切接触者管理方案（第五版）明确解除隔离标准。

（二）医疗救治。各省份指定定点收治医院，并成立医疗救治专家组，在出现病例后，指导收治医院做好医疗救治工作，推进医疗救治关口前移，提早提供医疗服务，加强对轻症患者的医疗救治，减少轻症向重症的转化，重点加强重症病例救治，降低病死率。各医疗机构根据《诊疗方案》对病人进行分类治疗，采用对症和支持治疗、抗病毒、抗炎、中西医结合等方法综合施治，对符合解除隔离和出院标准的病人及时安排解除隔离或出院。

防疫应急物资采购方案 篇三

根据2022年3月31日市物资保障组会议要求，为确保在有限时间和有限资源情况下，做好辖区内医疗防控物资保障工作，特制定本方案。

一、组织领导

参照《贵阳市、贵安新区新型冠状病毒全员核酸检测工作预案》中后勤物资保障专班组成临时保障专班。并根据物资保障工作情况及时增加市交委、市财政局、市卫健投集团等单位人员进入专班。在应急状态下，专班人员在市政府集中办公，各单位可根据情况增派人员进入专班，确保参与人员工作精干、业务熟悉。

主要任务：根据疫情防控医疗防护物资保障需求，积极协调各方资源做好医疗物资调配、储运、生产、采购等工作。

二、应急调配

1.调配原则：启动全员核酸检测或封城状态后，县级物资保障组可向市级物资保障组提交物资申请。当启动区域核酸检测时，原则上保障服务人员数小于70人或保障采样点数小于5个的，由县级物资组提供统筹保障，市级不提供物资保障。

2.调配流程：为确保物资调配响应及时，在封城状态下的其他部门防护物资需求按照原常态化调配规则进行申请。在全员核酸检测启动状态下，物资调配不再按照常态化调配规则进行，调配权限下放，由临时保障专班班长作为物资调配审批人；区域核酸检测启动状态下，调配权限由市粮食和物资储备局局长作为物资调配审批人；按照市级物资应急调配流程（附件1）调配物资。

3.申请要求：县级物资保障组根据保障采样点数量和轮数填写《全员核酸检测应急物资申请表》(附件2)报送至市物资保障专班，原则上第一次申请为2轮保障需求数，第三轮开始前，各组根据剩余物资情况提出保障需求。开展区域核酸检测时，参照《全员核酸检测应急物资申请表》提出申请。个别品种有独立需求的在申请表中“其他需求”栏填写具体品种数量和原因。我市物资调配小程序启动运行后，采取优先线上申请，线下流程后补方式进行。

4.转运保障。全员核酸检测物资转运以各区（市、县）为主要转运力量，原则上县级物资保障组统筹负责从市级库到县级库、县级库到保障网点的转运，各街道办、社区、乡镇负责保障网点到各采样点的物资转运。市级交通运输专班筹备一定应急车辆用于补充转运力量，必要时提供保障。

三、物资状况

（一）现有物资：按照贵阳市、贵安新区开展3轮核酸检测的服务保障工作，设置8782个采样点，20865个采样台，一个采样点每天1个班次需工作人员11.4人测算，全市每天保障人员12.27万人，保障物资27类；按照主要物资市级储备保障50%，各区（市、县）保障50%的原则进行分级储备，部分垃圾处理、消杀类物品以各区（市、县）足量储备保障，市级储备按5%进行冗余储备。

（二）产能情况

（三）物资库点情况

物资储备网点清单见附件8

四、紧急补充

在各级物资未按规定采购到位或我市物资储备规模无法满足多轮次应急保障需求时，同时启动以下紧急措施开展物资补充工作。

1.紧急采购。根据财政部《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（财办库〔2020〕29号）文件有关规定，由后勤物资保障专班成立应急采购小组，收集各方供应商信息（含省内厂商、原有医疗系统供应商、市电商平台供应商等），建立应急供应商目录，按照到货时间优先、数量保障其次、价格适当原则，确定货源供应商，并填写《应急采购审批单》（附件3），经市物资保障组长或授权副组长审批后，由市卫投集团进行采购。（流程见附件5）。同时按照《市工信局关于新冠肺炎疫情防控医疗物资应急生产保障工作方案》（附件9），组织辖区企业开展应急生产保供。

2.动用在地资源。各级物资保障组会同医疗救治组商议，可先行调用医疗机构的物资用于全员核酸检测服务人员保障工作，调用的`物资应在事后向医疗机构结算物资资金。医疗机构应确保正常运行20天的物资，超出20天储备物资方能予以调用。

3.统筹调配。对县级区域物资无法满足最低标准保障需求时，经市物资保障专班统筹研判，向市领导小组上报跨区统筹调度方案，协调其他县级物资进行协同保障，跨区调配流程见附件4。在跨区调配中，接受物资区域应在事后向供应地结算物资资金。

4.请求支援。市物资保障组及时对接省医疗物资保障组，制定省内物资支援清单（含省级、周边地州储备情况）。由市物资保障专班按省医疗物资保障组工作流程，申请省级物资支援，必要时，由市领导小组报请省领导小组协调周边地州物资支援。

五、优先性原则

在统筹资源有限（不充足）情况下，各级物资保障专班按照以下规则确定资源调配。

1.区域优先原则：疫情重点采样区高于边缘区域保障，人员集中区域优先于人员分散区域保障，政府重要机构所在区域优先于商业区域和偏僻区域。

2.人员优先原则：参与服务保障人员按照岗位设置，优先于外围协助人员保障，未提供充足物资保障的区域是否暂缓开展采样，由市全员核酸检测领导小组确定。

3.降标原则：正常情况下，各区（市、县）按照《贵阳市、贵安新区全员核酸检测服务人员物资保障方案》标准进行物资保障，物资不充足或者调配不及时，在满足以下条件：临时采样点选址适宜通风充分良好、临时采样点设置达到标准、临时采样点服务保障人员人数满足采样需要、严格管控现场人员间隔距离（大于1米）、严格管控现场人员人数（小于50人）的情况下，可按照《贵州省新冠肺炎疫情核酸检测能力建设管理调度工作方案》中降低防护标准（帽子、隔离衣、乳胶手套、普通医用口罩），但垃圾处理、样本转运和采样台服务岗位人员必须严格按照《贵阳市、贵安新区全员核酸检测服务人员物资保障方案》标准保障。

六、物资保障要求

（一）管控及封控区域保障

1.封控区域医药防控物资缺乏时，由各区（市、县）设立集中库点，用于接收支援物资的中转调配。原则上各区县设立不少于1个，设置在辖区边界。

2.由市级运输转运专班负责组织运力将支援物资运抵集中库点后，各区（市、县）物资保障组派专人接收管理物资，运输支援车辆及人员在转运过程中，不下车、不接触封控区人员及物品，搬运人员由各区（市、县）物资保障组负责。

3.管控区域医药防控物资缺乏时，由各区（市、县）物资保障组派遣运力，到指定物资储备点提取物资。

（二）市场需求保障

当市场医药防控物资出现短缺时，由市物资保障组结合我市储备库存数量确定市场投放数量，市粮食和物资储备局会同市市场监管局通过各大药店面向市民进行投放，各区市县物资保障组可在本辖区范围内，结合自身储备情况，开展局部投放或发放工作。

（三）全员核酸保障

根据各级物资储备管理模式，结合应急演练中发现的问题，为确保应急启动时，确保4-6小时完成内首轮物资调配到位的总体要求，各县级物资保障组按照一下要求进一步改进完善县级物资调配保障方案。

1.储备层级。为确保人员密集区域物资转运工作及时展开，达到从县级储备库到各物资保障网点转运不超过2小时的分发转运要求，提出如下储备要求：对于主要城区物资保障网点数超过6个的，必须将首轮保障物资下沉至各物资保障网点进行管理；不足6个的`，若采取县级集中管理模式，也需要参照打包管理标准进行预打包。

2.打包管理。为确保应急启动时，物资及时分发到位，转运有序，在常态化下，各物资保障网点应对第1轮物资进行打包管理，打包方案分为A方案和B方案，各县级物资保障组根据储备模式指导各保障网点确定：

（1）A方案：按照防护级别进行独立成套打包，其余消杀类用品物资独立打包或单独存放。应急时各物质保障网点应根据采样点需求数量进行测算后分发配送。

一级防护包：防护口罩、工作帽、隔离衣、乳胶手套。

二级防护包（垃圾清理）：防护口罩、工作帽、防护服、乳胶手套、乳胶检查手套（无菌）、靴套、护目镜。

二级防护包（样本整理）：防护口罩、工作帽、防护服、乳胶手套、乳胶检查手套（无菌）、靴套、隔离面屏。

各类包用不同颜色包装袋包装或在包外标注级别（一级、2级垃圾清理、2级样本转运）进行区分。

（2）B方案：物资保障网点按照1点1台设置标准，打成基础包，在按照每增加1台设置标准打成增量包。物资调配时，根据设置点位和台数将1个基本包和若干增量包一次性全部调配到对应采样点，基础包和增量包外包装要明显。（建议每包内附带一张人员物资分配清单，便于采样点人员按单分配）

3.执行原则：物资保障网点所保障采样点数小于10个（含），自行确定是否打包；保障采样点数大于10个小于30个（含）的，至少打包5个点位的需求量；保障采样点数大于30个小于50个（含）的，打包率必须达20%；保障采样点数超过50个点打包率必须达40%，保障网点分设区域集中保障点的（如居委会），可独立测算。

4.转运要求：各区县物资保障组会同转运专班根据各转运路线、车辆、物资数量制定《县级物资保障转运能力底数清单》（见附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各区市县物资转运方案制定一周内，组织转运人员对运输路线进行熟路查看（重点是各区县库点到各保障网点路线及网点库房位置），组织转运人员与各网点物资管理人员进行熟人对接，确保人熟路熟、应急有序、对接流畅。

5.保障流程。各区县物资保障组会同医疗救援组，根据网点到采样点保障工作流程图（附件7），结合实际制定本辖区的保障工作流程。

七、其他要求

1.人员落实。为防止人员重叠，保障不力。从市级物资保障组到各县级物资组及各保障网点，务必确保负责医疗机构人员、采样物资调配与负责服务人员物资调配的工作组或专班为两套人马。

2.培训到位。本方案印发两周内，各区（市、县）疫情防控领导小组制定培训计划，组织人员分批次完成对物资保障网点及采样点服务人员的两级培训。原则上由各区县物资组牵头，医疗救援组配合完成对物资保障网点管理人员培训（侧重点为服务人员物资调运及配置，核酸样本转运要求），由医疗救援组牵头，物资保障组配合完成对各采样点位点位长及工作人员培训（侧重点为现场搭建布置和个人岗位职责及防护）。

防疫应急物资采购方案 篇四

为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本方案。

一、组建工作协调机制

（一）组织机构

设立县疫情防控指挥部生活物资保障组

组长：XXX县委常委常务副县长

副组长：xx

成员：xxx

领导小组办公室设在发改委，XXX任办公室主任，XXX任办公室副主任，负责专班日常组织协调。

（二）主要职责

统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。

二、快速启动保障机制

（一）启动和中止条件

根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。

（二）监测预警制度

1、每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。

2、跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。

（三）报告处置制度

1、及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。

2、高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。

3、发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。

（四）经费保障

统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。

三、重要民生商品储备数量要求

（一）粮油方面

城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场监管局配合）

（二）猪肉方面

猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）

（四）水电气暖及成品油方面

保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）

（五）农村地区比照城区执行。

四、保障市场供应

（一）抓好生产保货源

1、组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）

2、保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场监管局牵头，农业农村局、经信局配合）

3、加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）

4、解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）

（二）健全重点企业保障

1、建立参与政府价格调控的重点企业名单并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村局、经信局、市场监管局配合）

2、采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、发改委配合）

3、动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、发改委、应急管理局配合）

4、组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局配合）

5、对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场监管局配合）

（三）做实货源对接

1、组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）

2、充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）

3、协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信局）

（四）组织应急储备投放

1、组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）

2、当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急方案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）

3、储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）

（五）增加经营场所供应

1、组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场监管局牵头，经信局配合）

2、通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场监管局配合）

3、商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场监管局、粮储中心、农业农村局配合）

4、商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场监管局配合）

5、一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）

五、畅通物流运输

1、依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）

2、建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）

六、做好终端服务

（一）做好封闭小区终端配送

1、制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

2、鼓励引导广大党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的’“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通局牵头，宣传部、民政局配合）

3、组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信局）

4、鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）

5、鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局、市场监管局、城管局配合）

6、鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）

7、在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇人民政府牵头，交通局配合）

（二）做好困难群众帮扶

1、认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

2、对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

3、对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）

4、摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统一对接药房，及时配送。（所在地乡镇人民政府）

七、维护市场秩序

（一）引导稳定消费预期

1、利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）

2、重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）

（二）畅通诉求反馈渠道

1、开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）

2、坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（公安局）

（三）严厉打击违法行为

加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市场监管局）

防疫应急物资采购方案 篇五

根据《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于切实做好疫情防控期间生活物资保障工作的紧急通知》（省疫情防控〔2020〕5号）精神，结合我区工作实际，特制订本方案：

一、提高政治站位，全力抓好生活物资保障工作

当前，我区生活物资供应充足，供需总体平稳，但在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的非常形势下，不确定性因素较多，物资保障面临的困难风险和挑战增多。各乡镇街道、区级有关部门要充分认识疫情防控期间，粮油肉蛋菜等生活物资供应保障面临的复杂性、严峻性和紧迫性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实省、市、区政府的各项决策部署，以保供工作的确定性应对社情的不确定性，保障全区居民生活物资供应充足，确保不断档、不脱销。

二、加强组织领导，建立健全生活物资保障机制

1.设立生活物资保障组。成立由区政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，区委宣传部、区发改局、区商务局、区经信局、区财政局、公安分局，区交通运输局、区农业农村局、区综合执法局、区市场监管局、区供销总社、自然资源和规划分局、生态环境分局主要负责人为成员单位的生活物资保障组。工作组下设办公室，办公室设在商务局，抽调发改、商务、经信、公安、农业农村、市场监管、供销总社、交通运输等单位人员1人到区海关大楼二楼214室与区疫情联防联控指挥部市场整治稳定组、物资调配组集中合署办公，建立日例会调度制度和日报告制度，形成省市县联动、产供销协作、政企协同的生活物资保障格局。

2.明确职能部门工作职责。区商务局牵头负责做好工作组的日常指挥、综合协调和统筹各部门工作，同步加强对全区商贸流通企业经营情况监测分析，加强对全区消费情况、进出口情况监测分析，做好商贸企业复工复业的防疫管控工作；区委宣传部负责做好疫情期间新闻宣传、政策解读等工作；区发改局负责做好对相关商品实施价格监测、核定以及粮油供应等工作；区经信局负责全区工业企业复工复业单位的防疫管控工作，协调组织防治物资的供应、发放、储备和资金使用监管，指导物资采购，协调、监控、调度新型冠状病毒感染的肺炎防治物资生产企业的生产情况，做好物资调拨调配以及收集整理物资储备、供应、需求信息等工作；区财政局负责做好疫情防控各类资金保障工作；公安分局负责做好社会面稳控工作，及时处理涉及社会稳定的负面信息和不实消息，协助交通部门保障各类物资运输车辆安全通行；区交通运输局负责做好各类物资运输畅通等工作；区农业农村局负责做好组织本地农业企业、农产品基地有序生产保供应以及农业企业复工复业的防疫管控工作；区市场监管局负责做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置相关产品的质量和管理，对全区集贸市场内的动物类交易活动进行监督管理，加强对相关商品价格实施监督和检查，指导和督促乡镇街道做好属地集贸市场的垃圾、废弃物的收集处理，规范和维护市场秩序；区供销总社组织生活必需品的市场供应，做好集贸市场的垃圾、废弃物的收集处理；区自然资源和规划分局负责指导开展市场野生动物交易的取缔；生态环境分局负责隔离观察区域生活垃圾应急处置，负责医院污水、医疗废物集中处置的监管，向卫生健康部门通报环境污染事件；区综合执法局负责市容环境卫生整治，实施城市管理行政执法工作；完成领导交办的其他任务。

3.明确属地职责。各乡镇街道结合疫情防控工作需要，把困难估计得更充分一些，把准备工作做得更充足一些，抓紧完善相关生活物资保障工作方案，加强定期分析会商，强化协同联动，形成工作合力。遇到重大突发紧急事件时，要特事特办、急事急办，采取果断应急措施，确保人民群众生活物资保障安全、价格平稳。

三、坚持突出重点，着力完善生活物资保障体系

各乡镇街道、职能部门要完善生活物资保障供应体系，尤其是要注意农村粮油、猪肉、蔬菜等生活物资的保障供应，加强对生活必需品生产、流通、销售等企业的重点保障，做好粮油肉蛋菜等重点生活必需品的货源调度和补充。充分发挥我区产业优势，支持重点农业生产企业正常经营，释放保障供应的’强大产能。发挥好地方物资储备服务保供稳价“第一道防线”作用，加大生活必需品的储备，重点做好粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品的政府储备和商业储备，根据市场供需情况及时启动投放，指导商场、超市等增加进货补架的频次，稳定市场价格和预期。各地无正当理由不得关停粮油批发市场、农贸批发市场、农贸市场和超市，不得缩短营业时间，确保生活物资供应渠道畅通。加强煤电油气等的安全供应保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生产企业需要，以及医院、商超、农贸市场等重要用户的需要。

四、强化统筹调度，确保生活物资供应链高效顺畅

各乡镇街道、职能部门要积极开辟绿色通道，对装载粮油和鲜活农产品的运输车辆，简化查验手续和程序，提高查验效率，确保通往大型农贸市场、蔬菜交易市场、粮油批发市场、粮油加工企业、养殖基地、蔬菜基地、生活必需品仓储基地等关键场所的公路畅通，优先保障生活必需品和疫情应急物资的运输需求，促进产地到零售超市的供应链顺畅运行。要加强与大型超市、批发市场、农贸市场的对接，发动重点物流企业和物流平台，落实生活物资运力，优先保障生活物资需求，避免出现断货断供。

五、密切分析研判，着力完善生活物资保障监测体系

各乡镇街道、职能部门要建立健全生活物资保障监测体系，突出重点农产品批发市场、农贸市场、大型商场和超市、物资储备、价格变化、能源供应等六方面的监测，启动日报告制度，密切关注粮食、食用油、猪肉、鸡蛋、蔬菜等生活必需品供求关系变化情况和生活必需品产量、调入量、投放量和日消费量等动态变化情况。要切实增强工作的预见性、针对性和有效性，加强生活物资供需风险的分析研判，深入开展调查排摸和模拟推演，重要情况及时向物资保障工作组办公室报告。要加强预警，做好预案，抓紧完善生活必，需品保供、能源保障供应、价格调控等应急预案方案，结合市场监测及时预警，遇到抢购囤货等情况，迅速启动应急预案，第一时间采取有效措施加以解决。

六、抓好宣传解读，着力稳定市场预期

各乡镇街道、职能部门要加强新闻宣传和政策解读，适时组织新闻发布，及时报道生活物资保供措施，引导消费者不信谣、不传谣，科学理性采购，促进居民均衡消费。要主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，积极营造良好氛围，及时妥善处置不实信息和负面舆情。加强价格监管，加大对疫情防控期间日用品特别是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品价格巡查和监测力度，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、造谣传谣等违法违规行为，维护好市场秩序，确保市场价格稳定。

防疫应急物资采购方案 篇六

为进一步加强疫情防控物资保障使用管理，切实发挥防控物资在保障广大师生身体健康与生命安全的重要作用，特制订本方案：

一、应急防控物资的管理：

1、学校总务部门必须按照疫情防控的实际需求，及时足量地采购质量合格的各类疫情防控物资。

2、经检验合格的应急防疫物资，按照防疫物资的不同属性，实行分区、分类存放。

3、应急物资应妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、医用酒精等消毒用品，都有一定的腐蚀、易燃性，存在保存和使用风险，要严格操作规程，切实做到安全使用。

4、加强对应急物资的管理，定期检查防疫物资使用情况，防止应急防疫物资被盗用、揶用、流失和失效。

二、加强应急防控物资保障储备：

立足应对最严峻疫情需要，有针对性地做好各项防控物资应急准备工作，加大防控物资储备力度，确保紧急状态下能调得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物资需求，学校安排一定的专项经费用于疫情防控措施的落实，储备足量的。防护用品：口罩、手套、消毒液、洗手液、额温枪、体温计、消毒工具等，物资储备量应达到一个星期使用量。

学校保障每个班级标配一把额温枪、一个体温计、免洗消毒液、消毒液及喷壶等。

3、应急防疫物资发放使用：

(1)发放使用原则

（1）厉行节约。在目前防疫物资紧缺的现状下，要牢固树立“科学使用、厉行节约”的思想，尽可能发挥最佳防疫效果。

(2)严格使用范围。应急防疫物资专项用于当前学校疫情防控工作，一律不得擅自改变、扩大使用范围和用途，不得出售、出租防控物资。

（2）统筹调配。学校总务处结合现有防疫物资实际存量，以及各班级防疫物资需求，确定防疫物资使用发放数量。

(2)应急防疫物资发放

1.严格发放程序。发放疫情防控物资要做到账目清楚，手续完备，谁签字、谁负责。要对发放情况登记造册，建立台帐，总务处负责管理使用情况。

2.严格回收管理。对未使用或者可回收利用的防疫物资(体温计等)在疫情结束后要进行清理消毒，及时组织回收，按照要求交至总务处。