篇1:投融资公司工作总结
我们投融资管理中心以及所经营的区建设投资有限公司和区政信企业信用担保有限公司全体人员,在局领导的正确领导和机关各股室的支持帮助下,经过一年的精心经营,不仅较好地完成了局领导下达的各项工作任务,而且也使我们的公司在经济市场领域占据了一席之地,投融资和抗风险的能力进一步增强,公司实力不断发展壮大。
一、加大投入力度,千方百计为盐湖区经济社会发展提供财力支持
20xx年,我们千方百计做工作,使区建设投资有限公司服务我区经济建设所支持的6个项目,总投资达到32297.8万元,其中政府投资11022.9万元,与开发银行金融合作贷款0万元。上半年为盐湖区城北城镇污水处理工程建设项目向国家开发银行山西省分行申请贷款6000万元。该项目于今年十月通过了开行的评审,并在11月13日与区建设投资有限公司签订了借款合同。
二、创新融资机制,扩大担保规模,助推中小企业健康发展。
区政信企业信用担保有限公司主要业务是为我区中小企业流动资金贷款、票据贴现等各种融资活动提供担保服务。一年来,我们顶着经济危机和各种不利因素对企业影响的压力,
积极创新融资渠道,不断扩大担保贷款规模,截止12月底,共为我区11家中小企业先后16次融资担保贷款达6470万元。其中:与省中小企业担保公司联合为我区9家企业13次融资担保2970万元;与运城市财源担保公司联保为我区两家企业融资3500万元,为缓解我区中小企业发展融资难问题,做出了积极的贡献。区政信担保公司在12月16日召开的山西省信用与担保协会20xx年年会上,被省财政厅评比授予“20xx年度联动担保业务合作先进单位”。
三、加强银保合作,降低融资成本,扶持劳动密集型企业良性循环
为了帮助企业加大融资力度,今年我们与市信用合作联社、农业发展银行签订了合作协议,为宜众袜业担保贷款3000万元。该企业是今年6月经区人大研究批准、政府同意给予重点扶持的企业,投产后可解决大量农民工的再就业问题。由于受金融危机的持续影响,我区的玻璃制品有限公司因缺少流动资金,面临丢失订单,资金周转困难的问题,在企业进退两难之际,我公司先后为其融资2014万元,帮其渡过了难关。另外,担保公司还积极扶持劳动密集型企业,给予担保倾斜,优先考察、优先评审、优先担保。今年共为劳动密集型企业提供担保贷款5060万元,占到担保额的51%,可增加就业岗位2014多个。为响应省担保扶持企业规模吸纳下岗失业人员再就业担保模式,今年还为我区福同惠、飞宇建材等8家企业提供小额贷款担保1550万元。通过增强企业实力、扩大吸纳下岗失业人员,形成了企业发展与吸纳下岗人员的良性循环。
四、完善制度管理,规范融资操作,不断壮大公司实力
随着公司业务量不断扩大,建投公司和担保公司融资投资和担保的高风险日益表现出来,在这种情况下,我们重视了对公司规章制度的修改和完善,对担保管理办法进一步细化。从担保种类与方式,到担保程序、担保合同的制定以及风险控制等操作规程都作了详细具体的规定,对各种合同文本都制作了范本,保证所填项目数据完整全面无遗漏。同时,还就合法经营和廉洁经营制定了八项制度规定,如融资担保操作程序公开制度,公司内部管理制度,融资担保风险预防控制制度,廉政警示教育制度,财务监督管理制度,首问、承诺和限时办结以及过错问责制度等,使公司的各项工作遵有可循,行有所依。
五、加强思想教育,提高业务素质,建设一流的融资保障团队
一年来,我中心全体人员坚持参加局机关组织的各种集体活动和每周二的集中学习,特别是在深入开展学习实践科学发展观活动中,对照检查,整改问题,进行解放思想大讨论,深刻认识了科学发展观的内涵和精髓。虽然办公室搬迁到了西院,离领导远了,但每位同志的组织纪律性没有松懈,仍然坚持每天上班签到,认真遵守机关的工作纪律和制度。按照内强素质,外树形象的要求,中心不断加大对人员的业务培训力度,
与省担保公司合作安装了担保业务计算机管理系统,通过集中培训和自学相结合、理论学习和实际操作相结合、内部组织学和走出去学相结合等方式的强化训练,进一步提高了人员的业务水平与管理能力。
六、20xx年的工作计划和重点
1、加强内部管理,沟通上下关系,畅通投融资渠道。在现有基础上,重点建立和完善规范、高效的管理机制和运行机制,全方位打造公司的核心竞争力。
2、着力外部推进,提高竞争能力,优化投融资环境。重视抓好同银行的密切联系和互信关系,抓好项目的开发建设。进一步扩大投融资的范围和规模。
3、做好基础工作,用足用活政策,筑牢投融资根基。进一步完善项目库和企业信息库的建设;深入调研,及时掌握企业和政策的发展变化,力争把工作做细做实。
总之,一年来的努力工作,取得了一定的成绩,但在一些方面仍然存在问题,如对有些政策方面的东西还未能够摸清吃透,对企业和项目的选优和开发建设仍然不够到位等等,这都需要在今后的工作中,认真钻研政策,不断规范经营,随时抢抓机遇,壮大发展实力,使我们的中心牢牢定位在为全区经济社会发展,提供强有力服务的位置上,稳步实现健康、持续、快速的发展。
篇2:投融资体制改革工作总结
为全面贯彻党的XX全会精神,按照完善社会主义市场经济体制的要求,进一步转变政府职能,更大程度地发挥市场配置资源的基础作用,确立企业在投资活动中的主体地位,营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境,促进投资要素的合理流动,保护投资者的’合法权益,调动投资者的积极性,真正做到“该放的坚决放开,该管的真正管好”的目标,逐步建立起由出资人自主决策的投融资体制,主要做了以下几个方面的工作:
1、改革项目审批制度,变审批制为备案制。近年来,我们按照社会主义市场经济体制的要求,改革项目投资管理体制,对符合国家法律法规、符合国家产业政策,资源可以通过市场自行平衡的项目,实行谁投资、谁决策、谁收益、谁担风险的管理制度,由投资者自行决策,不再进行项目建议书、可行性研究、初步设计等审批,实行备案制。对少数重大建设项目和国家产业政策限制类的建设项目、关系国家经济安全、影响资源环境、影响产业发展布局的项目,只对相关重大问题进行核准,也不再进行审批。
2、放宽民间投资领域。除国家明令禁止的领域外,其他投资领域对民间资金开放,出台了《关于促进城镇建设多元化投入的意见》,引导社会资金参与城市基础设施建设和社会公用事业建设,改变城镇建设主要依靠政府投入的融资方式。发挥政府投资“四两拨千斤”作用,引导社会资金和外资投入城镇基础设施和社会公益事业。我市安排城镇建设项目11项,财政投入资金8780万元,带动其他社会资金15500万元。
3、完善政府投资管理体制。建立和完善了政府投资决策机制和监督制度,政府投资项目普遍执行了法人责任制、招投标制工程监理制等监督约束机制。
4、进一步转变政府职能,强化服务意识,提高服务质量。一是公开办事程序,将各项办事程序、办事制度打印成册,向社会公开。二是实行承诺服务,委主任张复兴在新闻媒体公开发布服务承诺,实行限时服务。三是实行首问负责制。四是在市行政服务中心设立服务窗口,为项目单位提供全方位优质服务。
篇3:投融资部年中工作总结
落实中宣部、财政部、中国人民银行、文化部等九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,实现金融行业和文化产业的有效对接,解决文化产业及项目的融资难题,在文化部文化产业司的大力支持和帮助下, 7月17日至18日,新疆首届文化产业投融资培训班在乌鲁木齐市举办,文化部文化产业司副巡视员施俊玲出席开班仪式,自治区文化厅厅长阿不力孜·阿不都热依木做了开班动员,来自各地、州、市文化行政部门和我区国家级、自治区级文化产业示范基地负责人、区内文化企业的负责人共一百余人参加了本次培训。培训班取得较好的培训效果,使学员学到了知识,提高了认识,增强了发展我区文化建设的信心和能力。现就本届培训班总结如下:
一、领导高度重视,组织工作到位。
20xx年,文化部下发通知,鼓励支持各地举办文化产业投融资专题培训班,并对符合条件的培训班给予支持。收到通知后,文化厅即主动争取,计划在新疆举办一期文化产业投融资业务培训班,并多次主动向文化部领导汇报我区举办培训班的条件和迫切性。文化部文化产业司及文化干部管理学院对新疆举办首届投融资培训班给予了大力支持和帮助,在了解到新疆产业工作经费紧张的情况下,及时下拨了培训经费,并协调了知名行业专家来疆授课,文化部文化产业司副巡视员施俊玲出席了开班仪式,并做了《文化产业投融资体系建设》的专题讲座。文化厅也高度重视本届培训班的举办,早早就下发通知,广泛动员各地、州、市文化行政部门,要求各单位高度重视,选派干部及当地优秀文化企业代表积极参加此次培训班。文化厅作为培训班的具体承办单位,负责此次培训班具体方案的制定、场地布置及行程的安排,参训人员的信息采集,会务手册制作及接待等各项工作。为了保证此次培训班任务的圆满完成,整个培训、考察过程,产业处做到全程陪同、全程参与、全程服务,学员对培训班的周密安排和细致入微的服务予以肯定。
二、培训目标明确,重点突出,内容丰富。
本期培训班的主要内容是文化产业投融资专题,文化部文化产业司副巡视员施俊玲作了《文化产业投融资体系建设》的专题讲座,向学员们介绍了文化部文化产业投融资体系建设所取得的成绩存在的问题、政府部门建立健全文化产业投融资体系工作的重点方向、文化部所做的主要工作及对我区文化企业发展的建议等。此外,培训班还特邀到国家开发银行、中国人民财产保险公司总公司、中国工商银行新疆分行等单位的专家担任授课老师,讲授文化产业投融资政策、银行信贷、文化保险等方面的知识,培训班以专家授课和互动教学方式进行,本着理论联系实际的原则,着重文化与资本的有效结合,坚持做到课堂教学与社会实践相结合,系统学习与专题讲座相结合,保证了学习效果。在参观考察的文化产业示范基地和文化企业的安排上,本着示范交流的原则,安排了一个园区:七坊街文化创意产业集聚区,一个文化旅游企业:二道桥歌舞大剧院,让学员们实地了解了新疆创意产业发展现状和宴艺演出的基本运作情况。培训日程紧凑、授课内容丰富,培训班期间学员带着问题去学、去听、去看、去学,学员纷纷表示这种培训非常及时,专家讲解具有很强的针对性,教学形灵活、效果好,在开阔眼界,提高认识的同时,给人以深刻启发。大家表示一定要把所学的理论知识运用到实践中,带到工作中,努力推动新疆文化产业的发展。
三、主要收获
(一)学到了新知识。
短短两天时间,学员们先后学到了文化产业投融资政策、银行信贷、文化保险等方面的知识。使学员学到了许多平时在书本上和工作中接触较少的的新知识和现代思维观念,从而进一步丰富了理论素养,完善了知识结构,也找到了差距与不足,对做好今后的工作,起到了重要的促进作用。
(二)提高了新认识。
通过培训,认真学习落实中宣部等九部委《关于金融支持文化产业和发展繁荣的指导意见》,以现代文化引领,适应新时期文化工作新要求,通过对我国产业文化投融资环境、投融资政策的分析与学习,帮助大家掌握如何实现金融资本与文化产业的有效对接,提升文化管理部门和企业的实际工作能力,从而进一步推动我区文化产业健康有序的发展,实现金融行业和文化产业的有效对接,解决文化产业项目融资难题。
四、几点建议
本次培训班在各方面的共同努力下,取得了良好的效果。总结、分析本次培训工作,结合广大学员的建议和意见,对今后进一步做好文化产业的工作提如下建议:
(一)积极争取文化部、自治区党委、人民政府的支持,多举办各种形式的文化产业培训班,通过本届培训班的举办,我们发现,很多基层文化行政部门工作人员,对文化产业概念模糊,认识不清,迫切需要各种类型的专业培训,使他们转变观念,适应新时期,新形势下文化产业工作的需要。
(二)搞活投融资机制,加快文化产业和金融资本的有效对接。影响文化产业开发进程的主要原因是资金不足,必须大力创新投融资机制,大力拓宽文化产业投融资渠道。一方面政府应发挥主导作用,积极争取国家的投入;另一方面要大力招商引资,引导金融单位及社会资金投入开发,大胆开展资本运作,实现资本与资源的最佳结合,通过以资本促进文化产业,用文化产业传播现代文化,把我区文化产业做大做强。
篇4:投融资部年中工作总结
我们投融资管理中心以及所经营的区建设投资有限公司和区政信企业信用担保有限公司全体人员,在局领导的正确领导和机关各股室的支持帮助下,经过一年的精心经营,不仅较好地完成了局领导下达的各项工作任务,而且也使我们的公司在经济市场领域占据了一席之地,投融资和抗风险的能力进一步增强,公司实力不断发展壮大。
一、加大投入力度,千方百计为盐湖区经济社会发展提供财力支持
20xx年,我们千方百计做工作,使区建设投资有限公司服务我区经济建设所支持的6个项目,总投资达到32297.8万元,其中政府投资11022.9万元,与开发银行金融合作贷款20xx0万元。上半年为盐湖区城北城镇污水处理工程建设项目向国家开发银行山西省分行申请贷款6000万元。该项目于今年十月通过了开行的评审,并在11月13日与区建设投资有限公司签订了借款合同。
二、创新融资机制,扩大担保规模,助推中小企业健康发展。
区政信企业信用担保有限公司主要业务是为我区中小企业流动资金贷款、票据贴现等各种融资活动提供担保服务。一年来,我们顶着经济危机和各种不利因素对企业影响的压力, 积极创新融资渠道,不断扩大担保贷款规模,截止12月底,共为我区11家中小企业先后16次融资担保贷款达6470万元。其中:与省中小企业担保公司联合为我区9家企业13次融资担保2970万元;与运城市财源担保公司联保为我区两家企业融资3500万元,为缓解我区中小企业发展融资难问题,做出了积极的贡献。区政信担保公司在12月16日召开的山西省信用与担保协会20xx年年会上,被省财政厅评比授予“20xx年度联动担保业务合作先进单位”。
三、加强银保合作,降低融资成本,扶持劳动密集型企业良性循环
为了帮助企业加大融资力度,今年我们与市信用合作联社、农业发展银行签订了合作协议,为宜众袜业担保贷款3000万元。该企业是今年6月经区人大研究批准、政府同意给予重点扶持的企业,投产后可解决大量农民工的再就业问题。由于受金融危机的持续影响,我区的玻璃制品有限公司因缺少流动资金,面临丢失订单,资金周转困难的问题,在企业进退两难之际,我公司先后为其融资20xx万元,帮其渡过了难关。另外,担保公司还积极扶持劳动密集型企业,给予担保倾斜,优先考察、优先评审、优先担保。今年共为劳动密集型企业提供担保贷款5060万元,占到担保额的51%,可增加就业岗位20xx多个。为响应省担保扶持企业规模吸纳下岗失业人员再就业担保模式,今年还为我区福同惠、飞宇建材等8家企业提供小额贷款担保1550万元。通过增强企业实力、扩大吸纳下岗失业人员,形成了企业发展与吸纳下岗人员的良性循环。
四、完善制度管理,规范融资操作,不断壮大公司实力
随着公司业务量不断扩大,建投公司和担保公司融资投资和担保的高风险日益表现出来,在这种情况下,我们重视了对公司规章制度的修改和完善,对担保管理办法进一步细化。从担保种类与方式,到担保程序、担保合同的制定以及风险控制等操作规程都作了详细具体的规定,对各种合同文本都制作了范本,保证所填项目数据完整全面无遗漏。同时,还就合法经营和廉洁经营制定了八项制度规定,如融资担保操作程序公开制度,公司内部管理制度,融资担保风险预防控制制度,廉政警示教育制度,财务监督管理制度,首问、承诺和限时办结以及过错问责制度等,使公司的各项工作遵有可循,行有所依。
五、加强思想教育,提高业务素质,建设一流的融资保障团队
一年来,我中心全体人员坚持参加局机关组织的各种集体活动和每周二的集中学习,特别是在深入开展学习实践科学发展观活动中,对照检查,整改问题,进行解放思想大讨论,深刻认识了科学发展观的内涵和精髓。虽然办公室搬迁到了西院,离领导远了,但每位同志的组织纪律性没有松懈,仍然坚持每天上班签到,认真遵守机关的工作纪律和制度。按照内强素质,外树形象的要求,中心不断加大对人员的业务培训力度,
与省担保公司合作安装了担保业务计算机管理系统,通过集中培训和自学相结合、理论学习和实际操作相结合、内部组织学和走出去学相结合等方式的强化训练,进一步提高了人员的业务水平与管理能力。
六、20xx年的工作计划和重点
1、加强内部管理,沟通上下关系,畅通投融资渠道。在现有基础上,重点建立和完善规范、高效的管理机制和运行机制,全方位打造公司的核心竞争力。
2、着力外部推进,提高竞争能力,优化投融资环境。重视抓好同银行的密切联系和互信关系,抓好项目的开发建设。进一步扩大投融资的范围和规模。
3、做好基础工作,用足用活政策,筑牢投融资根基。进一步完善项目库和企业信息库的建设;深入调研,及时掌握企业和政策的发展变化,力争把工作做细做实。
总之,一年来的.努力工作,取得了一定的成绩,但在一些方面仍然存在问题,如对有些政策方面的东西还未能够摸清吃透,对企业和项目的选优和开发建设仍然不够到位等等,这都需要在今后的工作中,认真钻研政策,不断规范经营,随时抢抓机遇,壮大发展实力,使我们的中心牢牢定位在为全区经济社会发展,提供强有力服务的位置上,稳步实现健康、持续、快速的发展。
篇5:迪斯尼公司投融资行为分析
理论Jensen(1976)代理模型下的西方成熟资本市场的公司治理问题,主要体现为上市后数十年、处于成熟发展阶段、自由现金流充裕的上市公司自由现金流配置问题,此时,公司创始人退出公司战略决策和经营管理,由职业经理层支配企业经济资源;股权结构中,外部机构投资者占主导地位,达到60%以上。代理问题导致股权管理层投资于NPV<0的项目,而不是分配给股东自己进行再投资决策,从而破坏股东价值。
根据Jensen理论,上市后十年内的上市公司,大多数出身于私人企业,股权集中于创始人。例如,盖茨目前仍然持有微软23.7%的股份,主导企业发展的控股股东自身对投资决策具有内在的谨慎,出于发展和竞争能力提高的需要进行投资。因为投资失败对企业持续发展和企业价值、控股股东自身经济利益和声誉都有重大负面影响,而投资成功使自身财富和声誉提升更快。如盖茨的财富随微软的成功而陡升。
而上市数十年的公司,由于多次增发,创始人股权日益稀释,基本上退出企业投资和经营决策,不再是企业价值驱动因素,形成企业资源由职业管理层支配,股权分散于外部机构投资者的格局。从规范公司治理,维护股东利益的角度出发,公司董事会往往借助专业咨询公司,建立细致和严密的投资决策程序和分析审查规范,因而财务分析的决策辅助作用日益凸现。
中国股票市场建立的时间仅仅十年,上市公司的普遍存在时间不超过十年,按照Jensen理论应属于前者,对投资决策应有内在的谨慎。可是中国股市却普遍存在投资项目失败的问题。这主要是由于中国上市公司多数由大型国企转化而来,上市之前已经有数十年的经营历史,上市后的管理层多数已经不再是原创业团队。同时,国家作为大股东监督职能的缺位,使得国内的上市公司资源由管理层支配,股东利益难以成为企业价值驱动因素。因此,如果用Jensen理论来衡量的话,应属于后者。这就是中国国内上市公司投资项目失败问题普遍存在的理论原因。
下面,我们选择一家同样有数十年经营历史的、由职业经理层管理的美国上市公司,通过对该公司投资行为和融资行为的分析,来观察其投资战略是如何与公司发展战略、股东价值最大化目标相符的,其融资行为又是如何为投资需求服务,并与之相匹配的。
迪斯尼公司融资行为实例分析1922年5月23日,创始人沃尔特。迪斯尼用1500美元组成了“欢笑卡通公司”。现在,迪斯尼公司已经成为全球最大的一家娱乐公司。其创始人沃尔特。迪斯尼,则被誉为“奇特的天才”、“百年难遇的欢乐使者”,美国总统约翰逊称“他所创造的真、美、欢乐是永世不朽的”,是全世界的一笔宝贵财富。
目前,迪斯尼公司已经成为全球性的多媒体公司。它是好莱坞最大的电影制片公司,而且已经不仅仅局限在卡通影片,开始真人实景影片的制作;迪斯尼乐园至今已经成为迪斯尼王国的主要收入来源,提供了总利润的70%;1995年收购 ,全面进入电视领域;出售依卡通形象制造玩偶的特许经营,每年的营业额在10亿美元上下;迪斯尼唱片公司致力于唱片、录影带、影碟及连环画等儿童印刷出版物的经营,其中将过去几十年出品的影片制成影像带出售,每年即可收入1.7亿美元。
到1995年迈克尔。艾斯纳收购 之前,迪斯尼公司当年的营业额达到121.28亿美元,利润13.937亿美元,市场价值470.4亿美元,分别比1994年增长14.1%、13.8%和63.5%.而与1922年相比,则是几千万倍的增长。
在迈克尔。艾斯纳长达的经营中,融资扩张策略和业务集中策略是其始终坚持的经营理念。这两种经营战略相辅相成,一方面保证了迪斯尼公司业务的不断扩张,创造了连续十数年的高速增长;另一方面确保新业务与公司原有资源的整合,同时起到不断的削减公司运行成本的作用。归根结底,这两项策略与“股东权益最大化”原则符合得很好。
1、融资概况可以看到,迪斯尼业务的不断扩张得力于良好的投资项目的选择,具体说来就是一系列成功的并购行动。在下面的分析中,我们会看到公司的融资行为是如何支持公司战略发展的。
首先,对迪斯尼公司的融资特点进行分析。
由表1统计,迪斯尼公司的长期融资行为具有以下4个特点:
第一、股权和债权融资基本呈同趋势变动。从近的统计来看,股权和债券融资的变动趋势基本吻合。这反映了公司的股权、债券融资需求具有相关性、一致性。
第二、融资总额除了在有大的增长,其他年份都比较稳定。稳定性反映出迪斯尼公司在努力维持一种平稳的速度增加其长期资本,用于公司的自然增长。而的融资激增,显然是与并购ABC相关的。
以上两个特点,反映出迪斯尼的融资行为与其投资需求是相关的,变动具有一致性,其融资行为是为投资行为服务的。
第三、除了股票分割和分红之外,迪斯尼公司的股权数长期以来变化不大。仅有的一次变动在96年,由于收购 融资数额巨大而进行了新股增发。
第四、长期债负债比率一直较低,近年来仍在下降。迪斯尼公司的负债平均保持在30%左右。96年为并购融资后,负债率一度超过40%,此后公司每年都通过增加股权融资来逐步偿还债务,降低负债比率。值得注意的是,公司在通过股权融资大幅削减长期债务,为并购福克斯公司创造了良好的财务条件。
特点三、四反映出迪斯尼公司偏好于用股权融资来替换债务融资,不希望有较高的债务比率。分析其原因有两个方面:
首先,迪斯尼公司有优良的业绩作支撑,经营现金流和自由现金流充足。因此公司有能力减少债务融资,控制债务比率,降低经营风险。而且,并购行为又进一步推动业绩上升。
其次,迪斯尼公司采取的激进的扩张战略本质上来说也是一种风险偏大的经营策略,为了避免高风险,需要有比较稳健的财务状况与之相配合。
而且,由于迪斯尼公司的收益良好,从股东权益最大化的角度,降低债务比率可以使更多的收益留存在股东手中。值得注意的是,迪斯尼公司也没有走向完全依赖股权融资的极端,它谨慎的保持着一个稳定的债务比率,既有效的留存了股东权益、减少债务人对公司自由现金流投资的约束,又可以享受到债务的税盾效应,尤其在大规模并购中,使投资风险在债务人和股东之间得到了分散,保护了股东的权益。
2、融资行为与投资需求的匹配性分析前面的分析可以看出,迪斯尼公司的融资行为是为其投资项目服务的,
接下来我们详细看一下其融资行为是如何与投资行为相匹配的。融资行为与投资需求的匹配体现在两个方面:融资总额匹配与融资时间匹配。即融资总额要与项目投资所需的资金总额匹配;融资时间要与项目进行的时间一致。
企业的投资行为可以分为两种:一种是日常性投资,企业的自然增长带来了经营性扩张,主要用于增加净营运资本以及进行常规的固定资产追加投资,所需要的融资额相对较少;另一种是战略性投资,公司出于战略性扩张的目的,比如进行大规模的兼并收购,所需要的融资额相对较大。
⑴日常性投资日常所需投资主要用于两个方面:追加净营运资本和进行常规的固定资产追加投资。在过去10年中,由于迪斯尼公司的经营业绩良好,因此这两项投资基本上可以用当年的经营现金流来支出,不需要外部融资。从表1可以发现,基本上96年之后长期债务总数没有增长反而下降。可以说,股权融资的部分基本靠内部融资,将留存收益的现金流投入营运,作为投资了。从下表数据可以看出,经营现金流扣除追加的固定投资后仍然有相当部分的剩余。
如下图所示,经营现金流与固定投资现金流共同确定的曲线位于斜线上方,表示的含义是经营现金流入的量要比补充固定资产投资流出的现金流多。而净的经营现金流中,已经减除了由于经营规模扩大而追加的营运资本投资。因此,在迪斯尼公司没发生并购的年份的现金流量表上,经营现金流部分与固定资产投资现金流部分的和是正现金流入。这使得迪斯尼公司的融资现金流只需要全力应对重大投资如并购事件就可以了。这样可以大大改善迪斯尼公司的财务结构,使其在面临战略性投资机会时总能够保持良好的融资能力。
⑵战略性投资迪斯尼公司的战略性投资在最近10年体现为两次重要的并购行动。1995年,迪斯尼公司斥190亿美元巨资收购美国广播电视网,一跃成为世界第二大媒介和娱乐业产业集团,可以视为其融资扩张策略的经典之笔。20,迪斯尼又斥资53亿美元收购了福克斯家庭全球公司,将其并入ABC家庭。最近这位总裁还表示,一旦有机会拓展其金融帝国,迪斯尼一定会抓住不放;不过,公司不会为此付出过于高昂的代价。
第一次:1995年7月31日,迪斯尼公司以190亿美元巨资收购了 ABC,收购成功后,年的公司收入达190亿美元。之后,迪斯尼公司在有线电视领域迅速发展,目前旗下已拥有著名的ESPN体育频道、迪斯尼频道、“A&E”和“生活时代”等。这一不同凡响的兼并事件,被称为美国历史上第二大公司兼并,而对娱乐业则是史无前例的第一大兼并事件。
为了筹集并购所需的巨额资金,迪斯尼公司从两条渠道入手,分别进行了93.7亿美元的长期债务融资和94.4亿美元的股权融资,融资总额高达188亿美元。而并购所需要支付的资金为190亿美元,可见,迪斯尼公司的融资计划与并购需求在金额上相当匹配,在融资的时间安排上也非常吻合。
第二次:年7月23日,迪斯尼公司以53亿美元资金,收购新闻集团和萨班娱乐公司拥有的福克斯家庭全球公司。该公司的“福克斯家庭娱乐频道”经营了,以儿童节目为主。加入迪斯尼后,福克斯频道将改名为“ABC家庭频道”。
这次并购对迪斯尼来说战略意义重大。买入福克斯,使得迪斯尼获得了新的有线电视频道,更加有助于迪斯尼通过有线电视将它的节目向全球推广。福克斯家庭娱乐频道在美国有8100万用户,在拉美也有1000万户。同时,这笔交易使迪斯尼获得了“欧洲福克斯儿童频道”76%的股权,而这个频道有2400万个家庭收看。总体上迪斯尼公司可以增加1亿以上的新观众。除此之外,迪斯尼还获得了福克斯公司的节目库,此库收藏了约6200个时间为半小时左右的儿童节目。迪斯尼公司的官员说,收购福克斯将使它在两年内通过传媒网络增加50%的广告收入。同时,这项交易使迪斯尼有了更广的平台,来推销它的电影和主题公园。
这次并购不仅在战略上是成功的,在财务上也是可以接受的。迪斯尼53亿美元的出价包括30亿美元现金外加23亿美元的债务继承,在2001~两个会计年度支付。在公司的财务报表上我们看到,公司为了准备这次并购,在20大幅度削减了23亿美元的长期债务,将年的债务比率降至22.4%,为公司近10年来的最低水平。2001年为了支付并购费用,迪斯尼重新进行了20亿美元的债务融资,负债比率重新上升至28.3%.而,公司再度通过长期债务融资,长期债总额从95亿美元增加到了150亿美元。总融资额55亿美元,同并购需求吻合。
正如迪斯尼公司董事长兼首席执行官迈克尔。艾斯纳说,这项交易“对本公司来说十分完美,我们适当出价,从而获得了一笔重要的资产,它将把迪斯尼推向有线电视业界第一把交椅,使我们显得更强大,并且为我们提供了在国际上发展的机会”。
通过迪斯尼公司的融资案例分析,我们可以得出一些启发。首先,上市公司的经营必须本着股东权益最大化的原则进行。在此原则下,公司的一切投资决策,必须与公司的战略发展密切相关,必须满足公司发展的战略需要。迪斯尼公司的两次战略性并购行为,都是与迪斯尼公司多媒体集团的战略定位相关的,都是能够满足公司在有线电视领域发展的迫切需要的。
其次,公司的融资行为,是为投资需求服务的,从维护股东权益的角度,必须在时间上、金额上同投资需求相匹配。迪斯尼公司由于经营业绩良好,因此日常性投资项目可以从经营现金流中获取,不需要用净的融资现金流来补充投资,这就使公司掌握了融资的主动性,既能够主动借债、享受债务优惠,又可以控制债务比率、降低经营风险。同时,在面临较大的并购需求时,能够主动改善债务结构,使公司可以进行低成本的、有效率的融资,来满足投资行为的需要。
总结上市公司是股东的公司,必须切实以股东权益最大化为公司经营目标。公司的一切决策,包括投资决策、融资决策,都必须以股东权益最大化为原则。投融资项目必须能够为股东带来收益。
融资计划是为投资项目服务的,必须与投资需求相匹配,包括融资金额和融资时间上的匹配。更重要的,投资项目必须是经过多方面因素考虑的,不是盲目圈钱的幌子。对于有数十年经营历史,由职业经理层管理的上市公司,容易出现投融资决策失效,导致投资失败、侵害股东权益的问题。在股东监督职能缺乏的公司中,进行程序化的项目可行性论证是必要的,但只是决策的一个部分,提供财务上的参考,不能对整个计划是否可行提供意见,更不能作为项目可行的决定性依据。战略和内部需要等各种因素综合考虑是很重要的。
篇6:迪斯尼公司投融资行为分析
迪斯尼公司投融资行为分析
理论Jensen(1976)代理模型下的西方成熟资本市场的公司治理问题,主要体现为上市后数十年、处于成熟发展阶段、自由现金流充裕的上市公司自由现金流配置问题。此时,公司创始人退出公司战略决策和经营管理,由职业经理层支配企业经济资源;股权结构中,外部机构投资者占主导地位,达到60%以上。代理问题导致股权管理层投资于NPV<0的项目,而不是分配给股东自己进行再投资决策,从而破坏股东价值。
根据Jensen理论,上市后十年内的上市公司,大多数出身于私人企业,股权集中于创始人。例如,盖茨目前仍然持有微软23.7%的股份,主导企业发展的控股股东自身对投资决策具有内在的谨慎,出于发展和竞争能力提高的需要进行投资。因为投资失败对企业持续发展和企业价值、控股股东自身经济利益和声誉都有重大负面影响,而投资成功使自身财富和声誉提升更快。如盖茨的财富随微软的成功而陡升。
而上市数十年的公司,由于多次增发,创始人股权日益稀释,基本上退出企业投资和经营决策,不再是企业价值驱动因素,形成企业资源由职业管理层支配,股权分散于外部机构投资者的格局。从规范公司治理,维护股东利益的角度出发,公司董事会往往借助专业咨询公司,建立细致和严密的投资决策程序和分析审查规范,因而财务分析的决策辅助作用日益凸现。
中国股票市场建立的时间仅仅十年,上市公司的普遍存在时间不超过十年,按照Jensen理论应属于前者,对投资决策应有内在的谨慎。可是中国股市却普遍存在投资项目失败的问题。这主要是由于中国上市公司多数由大型国企转化而来,上市之前已经有数十年的经营历史,上市后的管理层多数已经不再是原创业团队。同时,国家作为大股东监督职能的缺位,使得国内的上市公司资源由管理层支配,股东利益难以成为企业价值驱动因素。因此,如果用Jensen理论来衡量的’话,应属于后者。这就是中国国内上市公司投资项目失败问题普遍存在的理论原因。
下面,我们选择一家同样有数十年经营历史的、由职业经理层管理的美国上市公司,通过对该公司投资行为和融资行为的分析,来观察其投资战略是如何与公司发展战略、股东价值最大化目标相符的,其融资行为又是如何为投资需求服务,并与之相匹配的。
迪斯尼公司融资行为实例分析1922年5月23日,创始人沃尔特。迪斯尼用1500美元组成了“欢笑卡通公司”。现在,迪斯尼公司已经成为全球最大的一家娱乐公司。其创始人沃尔特。迪斯尼,则被誉为“奇特的天才”、“百年难遇的欢乐使者”,美国总统约翰逊称“他所创造的真、美、欢乐是永世不朽的”,是全世界的一笔宝贵财富。
目前,迪斯尼公司已经成为全球性的多媒体公司。它是好莱坞最大的电影制片公司,而且已经不仅仅局限在卡通影片,开始真人实景影片的制作;迪斯尼乐园至今已经成为迪斯尼王国的主要收入来源,提供了总利润的70%;1995年收购美国广播公司,全面进入电视领域;出售依卡通形象制造玩偶的特许经营,每年的营业额在10亿美元上下;迪斯尼唱片公司致力于唱片、录影带、影碟及连环画等儿童印刷出版物的经营,其中将过去几十年出品的影片制成影像带出售,每年即可收入1.7亿美元
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篇7:投融资计划书
投融资计划书
一、项目名称:XX大厦(以下称甲公司)
二、项目分析:
1、项目的基本情况:项目位于广州市XX路XX号,地处广州天河黄金商业中心区,建筑面积约为80000O,框架结构,框架已基本完工。由于开发商各种原因导致没有进行外墙装修和配套设施的安装,形成了“烂尾楼”。
2、项目的来历:此栋楼的原业主为“广州市XX集团”(乙公司),是经过广东省委、省政府介绍的项目。
3、资金投入:乙公司按目前的市值估价,大约资金已投入3-4亿;假如乙公司转让给甲公司继续开发,转让费用大约要13亿,如果继续进行外墙装修和设备的安装、宣传等,估计还要5个亿。
4、市场定位:目前,甲公司打算收购此栋物业作为打造广州市第一栋“金融超市大厦”,将华尔街的成功模式结合中国的实际,寻求将银行业务、证券业务、保险业务、担保业务、典当业务、风险投资业务、拍卖业务等不同金融性服务业在一栋大厦的“一站式”解决,同时吸引外国的金融机构进驻,作为广州市的对外的金融窗口。此项目现阶段已经得到了广东省委、省政府的大力支持,希望进一步得到政府的相关立项批文。
三、管理团队
甲公司,有一个经验丰富的管理团队,吸引了风险投资界大量风险投资专家的加盟,甲公司已经开展十几个部门,设有风险投资部、不动动产投资业务部、保险业务部、基金部等(含国际基金投资介绍)、(因暂不了解公司人员状况,无法罗列)。
四、资金状况
目前收购此栋大楼,乙公司已经开价人民币12.7亿,同时还有两个公司也正在和乙公司正在商谈过程,有意思购买;而甲公司目前的自有资金大约为人民币7亿左右,还无法用自有资金进行收购,还必须和向外融资10个亿以上。
五、融资方案的’设计
针对以上情况,甲公司将采取以下几种方式进行融资。
(一)融资方式:
1、甲公司与乙公司进一行商谈,摸清楚乙公司的各种情况,然后甲公司制作详细的商业计划书,吸引和乙公司合作开发,甲公司作为投资方,进行合作开发,盘活此栋楼“烂尾楼”。但必须按照甲公司的原市场定位进行开发、管理,股份可以各占50%,共同销售、经营此物业。
2、如果乙公司不想再合作开发,我们可以想法了解到目前想要开发此栋楼的两个竞争对手的情况,制作可行性报告和合作意向书,与竞争对手进行谈判,在谈判的过程中要注意方法和策略,进行共同合作开发,争取压低原业的楼价,做到三方共赢的局面,但市场定位不变,股份可以各占1/3,共同开发,共同经营、管理。
3、在前面的基础上,甲公司还必须制订详细的商业计划书,争取获得政府的支持,获得立项,然后在外面寻找合作伙伴,例如开发商、风投公司,进行项目商谈。
4、在装修阶段,可以把装修工程往外承包,让工程队带资进行装修;还可以委托给专业的销售公司销售,派出销售经理去接触各个金融公司,例如:银行、保险、证券、基金、投资、担保、拍卖行、典当行等相关行业领头企业,做好宣传和销售工作,吸引他们趁早购买物业,回笼资金。
(二)融资期限和成本
融资期限为中长期的融资,大约5-8年,融资金额大约为人民币10亿,融资的成本大约融资的5-8%。
(三)利润分析
经过市场调研和比较,此地段的甲级写字楼的售价大约在每平方25000元―35000元间,如果出售全部面积的80%,大约可以收回25个亿以上。利润可以达到8个亿,时间大约在2-3年。还有20%的物业可以用于出租,目前此地段的甲级写字楼的租价每平方是80―150元不等,是一个可观的收入。还有物业经营收入、广告收入等,总的利润是可观的,是值的投资的。(还没有深入调研,只是设想)
(四)风险分析
此栋楼如果能够联合开发,风险在于1、政府支持的力度大小;2、各个金融机构的接受和认可的程度;3、项目宣传的影响力;4、市场的变化等因素。要克服这些风险,最主要取得政府的大力支持,让政府介入争取立项,作为政府的一个形象工程来进行。
(五)退出机制
甲公司可以和投资公司签好退出条件,例如当5年后,投资公司可以选择收取多少回报后,连本带息退出,也可以选择继续合作经营,或是融资成功,取得房产证后,()把产权抵押给银行,归还投资公司的本息和应取得的利润。
六、从“XX大厦”的定位、销售和管理阶段
1、“XX大厦”从前期客户群的定位,功能厅的规划设计都要吸引外国的一些成功的经验,将华尔街的成功模式结合中国的实际,作出详细的规划、定位。
2、在销售阶段,要委托有销售商业写字楼的代理公司进行促销和宣传,快速回笼资金。
3、在管理阶段,可以聘请专业的物业管理公司进行管理,以“租带销”的模式取得最大的回报。
七、从实际的“XX大厦”和虚拟的“XX平台”相结合,整合社会各种资源,创立“甲公司”国内金融界第一品牌,把甲公司的发展推向更高的层次。
篇8:投融资计划书
一、项目企业摘要
创业计划书摘要,是全部计划书的核心之所在。
投资安排
拟建企业基本情况
其它需要着重说明的情况或数据(可以与下文重复,本概要将作为项目摘要由投资人浏览)
二、业务描述
企业的宗旨(200字左右) 主要发展战略目标和阶段目标
项目技术独特性(请与同类技术比较说明)
介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标,主要包括:
1、研究资金投入
2、研发人员情况
3、研发设备
4、研发产品的技术先进性及发展趋势
三、产品与服务
创业者必须将自己的产品或服务创意作一介绍。
主要有下列内容:
1、产品的名称、特征及性能用途;介绍企业的产品或服务及对客户的价值
2、产品的开发过程,同样的产品是否还没有在市场上出现?为什么?
3、产品处于生命周期的哪一段
4、产品的市场前景和竞争力如何
5、产品的技术改进和更新换代计划及成本,利润的来源及持续营利的商业模式 生产经营计划。
四、市场营销
介绍企业所针对的市场、营销战略、竞争环境、竞争优势与不足、主要对产品的销售金额、增长率和产品或服务所拥有的核心技术、拟投资的核心产品的总需求等,
目标市场,应解决以下问题:
1、你的细分市场是什么? 2、你的目标顾客群是什么?
3、你的5年生产计划、收入和利润是多少?
4、你拥有多大的市场?你的目标市场份额为多大?
5、你的营销策略是什么?
行业分析,应该回答以下问题:
1、该行业发展程度如何?
2、现在发展动态如何?
3、该行业的总销售额有多少?总收入是多少?发展趋势怎样?
4、经济发展对该行业的影响程度如何?
5、政府是如何影响该行业的?
6、是什么因素决定它的发展?
7、竞争的本质是什么?你采取什么样的战略?
8、进入该行业的障碍是什么?
你将如何克服? 竞争分析,要回答如下问题:
1、你的主要竞争对手?
2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略?
3、可能出现什么样的新发展?
4、你的核心技术(包括专利技术拥有情况,相关技术使用情况)和产品研发的进展情况和现实物质基础是什么?
5、你的策略是什么?
6、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在?
7、你能否承受、竞争所带来的压力?
8、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势? 市场营销,你的市场影响策略应该说明以下问题:
1、营销机构和营销队伍
2、营销渠道的选择和营销网络的建设
3、广告策略和促销策略
4、价格策略
5、市场渗透与开拓计划
6、市场营销中意外情况的应急对策
五、管理团队
全面介绍公司管理团队情况,主要包括:
1、公司的管理机构,主要股东、董事、关键的雇员、薪金、股票期权、劳工协议、奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来
2、要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神 列出企业的关键人物(含创建者、董事、经理和主要雇员等) 关键人物之一企业共有多少全职员工(填数字) 企业共有多少兼职员工(填数字) 尚未有合适人选的关键职位? 管理团队优势与不足之处? 人才战略与激励制度?
外部支持:公司聘请的法律顾问、投资顾问、投发顾问、会计师事务所等中介机构名称。
六、财务预测
财务分析包括以下三方面的内容:
1、过去三年的历史数据,今后三年的发展预测,主要提供过去三年现金流量表、资产负债表、损益表、以及年度的财务总结报告书
2、投资计划:
(1) 预计的风险投资数额
(2) 风险企业未来的筹资资本结构如何安排
(3) 获取风险投资的抵押、担保条件
(4) 投资收益和再投资的安排
(5) 风险投资者投资后双方股权的比例安排
(6) 投资资金的收支安排及财务报告编制
(7) 投资者介入公司经营管理的程度
3、融资需求
创业所需要的资金额,团队出资情况,资金需求计划,为实现公司发展计划所需要的资金额,资金需求的时间性,资金用途(详细说明资金用途,并列表说明)
融资方案:公司所希望的’投资人及所占股份的说明,资金其他来源,如银行贷段等。 完成研发所需投入? 达到盈亏平衡所需投入? 达到盈亏平衡的时间?
项目实施的计划进度及相应的资金配置、进度表。 投资与收益简述本期风险投资的数额、退出策略、预计回报数额和时间表?
七、资本结构
目前资本结构表
本期资金到位后的资本结构表
请说明你们希望寻求什么样的投资者?(包括投资者对行业的了解,资金上、管理上的支持程度等)
八、投资者退出方式
股票上市:依照本创业计划的分析,对公司上市的可能性做出分析,对上市的前提条件做出说明
股权转让:投资商可以通过股权转让的方式收回投资
股权回购:依照本创业计划的分析,公司对实施股权回购计划应向投资者说明
利润分红:投资商可以通过公司利润分红达到收回投资的目的,按照本创业计划的分析,公司对实施股权利润分红计划应向投资者说明
九、风险分析
企业面临的风险及对策
详细说明项目实施过程中可能遇到的风险,提出有效的风险控制和防范手段,包括技术风险、市场风险、管理风险、财务风险及其他不可预见的风险
十、其它说明
您认为企业成功的关键因素是什么?
请说明为什么投资人应该投贵企业而不是别的企业?
关于项目承担团队的主要负责人或公司总经理详细的个人简历及证明人。
媒介关于产品的报道;公司产品的样品、图片及说明;有关公司及产品的其它资料。 创业计划书内容真实性承诺。
篇9:城市建设投融资体制改革初探
城市建设投融资体制改革初探
城市发展急需城市发展投资公司作为融资载体和平台,城市建设投融资需要转变观念,结合实际选择合适模式和类型.本文提出了城市建设投融资改革的思路与构想.
作 者:刘文俭 作者单位:中共青岛市委党校科研部 刊 名:现代城市研究 PKU英文刊名:MODERN URBAN RESEARCH 年,卷(期): “”(5) 分类号:F294 关键词:城市建设 城市发展 投融资体制
篇10:投融资工作会议讲话稿
2.要加大审计力度。一是政策落实跟踪审计。围绕市委、市政府中心工作,跟踪监督政策落实情况,揭示和反映一些不作为、慢作为、乱作为问题,揭露和查处各种违背政策规定、有令不行、有禁不止等行为,当好政策落实的“监督员”。二是民生工程及各类专项资金审计。要结合社会建设和相关领域改革,加强社保、扶贫、保障性安居工程等重点民生资金项目审计。同时,结合我市实际,变事后监督为事中监督,加大对征地拆迁、环保技改、农村环境综合整治、两区建设等重点专项资金的审计力度。三是财政预算执行审计。紧盯公共资金管理使用,确保每一分钱都用在刀刃上,既不能让资金“趴在账上睡觉”,更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用,甚至被个人侵吞私分。四是政府投资审计。今年,我们谋划了60个城乡建设重点项目,计划投资111亿元,包括路桥、学校、医院等一批群众高度关注的重点工程。市审计局要严查项目建设中的违规审批、虚假招标、转包和违法分包工程、偷工减料、高估冒算、阴阳合同及套取骗取建设资金等问题,规范建设秩序。五是经济责任审计。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计和党政领导干部同步审计力度,推进部门和单位内部管理干部、村干部经济责任审计。
3.要加大整改力度。所有接受审计的部门、单位和企业要切实执行审计决定,落实审计结论,限期整改到位,特别是单位主要负责人要负起责任,通过整改,建立和完善内部控制和内部审计制度,不断改进工作。
4.要加大审计结果运用力度。要把审计反映的问题作为纪检监察机关、检察机关查处案件的线索,把审计结果作为组织部门使用、提拔干部的重要依据,树立审计的权威性。
(三)解决财政支出进度不快问题。上半年,实现财政支出14.02亿元,较上年同比增长8.5%,总量居阜阳市第六位、全省第51位。可以说,近年来我们的财政支出总量一直没上去,在全省处于落后的状态。主要原因为:一是项目进展慢,影响资金支付。如投资3443万元的20xx年土地整理项目,自20xx年开始实施,到现在已经四年了,还没有实施完,影响了资金的拨付,同时这些钱又是专项资金,只能专款专用,工程进度不快,钱就只能在账上趴着拨不下去。还有一些单位为争资金而编项目,不考虑项目的科学性,导致一些项目资金来了之后,实施不掉,如污水管网改造项目,截至目前,账上还有2195万元发挥不了作用。还有一些项目因为未能及时竣工验收决算影响资金拨付,如一些民生类项目,按照督查考核要求,当年完工投入使用,但主管部门不重视后期竣工决算,按建设合同约定的付款进度,由于无决算报告,30%以上建设资金无法支付。二是土地出让金挤占一般预算资金数量大,影响公共财政支出进度。上半年,一些急需从基金中支付的资金,如土地报批资金、征迁安置资金、贷款还本付息等,由于土地出让金收入不理想,从一般预算资金中垫付土地出让金支出1.7亿元,造成大量上级补助专项资金无法拨付。主要抓好以下几点:
1.要加快项目建设。进度慢是我们项目中建设存在的突出问题,我们的工程几乎没有能按时完工的。各业主单位要切实负起责任,片区指挥部要加强调研,根据形象进度,手续完备后,及时拨付资金。近期还要召开经济形势分析和项目建设推进会,到时还要作具体安排,今天不再展开。
2.要加快土地出让。今年以来,我们共出让土地1178.3亩,其中,工业1041亩,商业仅75.6亩。近期,房地产市场比较冷,我们一定要有清醒认识,越是这个时候,越要积极主动,市国土资源局要加大宣传推介力度,抓紧选择一批成熟地块挂出去,扭转被动局面。
3.要提高资金绩效。建立健全预算支出责任制度,明确考核指标,对同一部门通过不同预算分别安排的支出,都要纳入执行进度考核范围;对所属单位当年预算执行进度低于平均进度,且无正当理由的,核减该单位下一年项目预算;对预算执行不力的部门,采取通报、约谈等方式,推动部门查找原因,改进工作。
(四)解决组织收入进展不平衡问题。今年以来,我们的组织收入可以说是开局不利,后来通过加强调研,一直再撵进度,虽然上半年实现了时间过半、任务过半的目标,但分月来看,进展很不平衡。比如,2月份国地财三家完成组织收入1.18亿元,3月份1.08亿元,6月份2.9亿元,六月份当月比2月份、3月份的总和还多。造成进展不平衡的主要原因有:客观方面,如国家继续加大小微企业和创业、创新的税收减税等优惠政策的实施范围,影响企业所得税收入;田营产业园华鑫集团由于分设重组,厂房建设、环保挂牌整治停产,下游深加工企业极板电池行业行情不好,批零环节电池存量较大等,上半年仅实现收入1.73亿元,同期减收9003万元,直接影响了国税收入;政府对企业扶持方式的转变,企业观望思想较重。主观方面,如产业结构不合理,过分依赖再生铅产业,如果再生铅产业打喷嚏,全市财政就要跟着感冒;税务部门服务意识不强,嫌贫爱富的思想较浓,缺乏深入企业、深入一线征税的精神。主要抓好以下几点:
从市级层面来讲,要继续加强调研,及时发现解决组织收入中的困难和问题。针对主体税种共享小、来源单一的实际,进一步优化产业结构,改变主体税种税收对于再生资源产业的过度依赖,扶持一批小微企业做大做强。同时,要以增值税、城建税、契税、所得税为关注重点,积极培育税源,壮大税基。
从国地财层面来讲,对照全年目标任务和序时进度,做好服务和调度。服务就是主动为企业发展提供优质高效服务,增强企业发展信心;调度就是深入一线,加强指导,及时掌握每月组织收入工作的进展情况,分析存在的问题,并提出解决问题的办法和措施。
从乡镇街道、园区层面来讲,上半年,6个乡镇和3个园区未完成序时任务。下一步,各乡镇街道和园区管委会,尤其是上半年未完成序时进度的,要对照任务,查漏补缺,细化措施,做好组织收入工作,确保完成全年目标任务。
(五)解决部门上缴结余资金积极性不高问题。对盘活财政存量资金,有些部门不理解、不支持,认为已经拨付到位的资金就属于部门所有,在思想上存在抵触情绪,刚才于礼局长也讲到了这个问题。同时,由于结余资金多年不清理,界定结余资金难度大,有些单位思想上有畏难情绪。比如上半年,全市上缴国库的财政结转结余资金为1.47亿元,大部分都是市财政局各财政专户上缴的资金,预算单位上缴国库的资金不到1000万元,应该说,还有数额不小的资金在单位账户上趴着睡大觉,没有发挥任何作用。主要抓好以下几点:
1.要加快预算执行进度,减少当年结余资金。落实预算执行工作责任制,将支出责任分解到具体部门,对年初预算确定的项目,加快资金下达与拨付,对年初代编预算,及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作。
2.要加大预算统筹力度,压减历年结余资金。原则上,对连续结转一年以上仍未使用完的项目资金,一律收回本级财政预算统筹安排。
3.要加大结余资金盘活再利用。通过取消、撤并、调整等方式,加大对结余资金的清理整合力度,确保沉淀资金“再利用”。
(六)解决工程类民生项目推进不快问题。上半年过去了,农村敬老院建设和公共租赁住房保障两个项目还没有开工,社会养老服务体系建设项目、文化类电影放映项目低于序时进度,特别是公共租赁住房保障项目,调研的时候,都找不到是谁确定的,开工慢的原因还是项目谋划不实。主要抓好以下几点:
一要明确要求。在确保工程质量的前提下,加快工程实施进度,确保所有工程类项目10月份基本完工,11月份完成竣工验收,力争提前完成全年建设任务;打卡发放类项目按序时进度发放。
二要压实责任。各项目单位主要负责人为第一责任人,要亲自抓,分管负责人具体抓,承办股室全力抓,按照民生工程职责任务和时间节点要求,确保不低于序时进度。
三要强化督查。前段时间,刘博市长专门召开了协调会,下一步,市民生办和项目实施单位要经常深入现场,及时发现解决工程建设中的问题。市督查考核局要加强督查,对连续两个月进展缓慢的项目单位,发放三色督查交办单,确保按期完成建设任务。
(七)解决金融服务经济发展能力不强问题。从市级层面看,截至6月底,全市金融机构各项存款余额180.6亿元,贷款余额77.6亿元。从这两个数字至少可以看出两个方面的问题:一个是我们的贷款远远低于存款,相差103亿元,这说明在我们发展资金困难的情况下,还向外地贡献出了103亿元,帮助别人发展;另一个是我们一直说年收购废旧电瓶45万吨,年加工再生铅33万吨,占到全国市场份额的将近1/3;年回收再生塑料180万吨,加工120万吨以上;年回收加工废旧铜铝25万吨,这么多的资源产生的资金流,远不止180.6亿元吧,但是钱并不在界首,到底去哪了?说明我们的很多企业并不在本地开户。从金融机构层面看,部分银行信贷投放积极性不高,信贷投放严重不均衡,如上半年,全市新增贷款累计投放9.86亿元,其中,农商行一家投放了7.68亿元,占全市各项贷款增长的比例达77.9%,超过了四分之三。部分银行吸收我市资金上存到上级行,只存不贷或少贷现象突出,如上半年,工行各项存款达17.8亿,新增存款7195万元,新增贷款为-217万元,新增存贷比为-3.02%;农行各项存款达25.5亿,新增存款3.6亿,新增贷款只有2397万元,新增存贷比为6.6%。同样,徽行新增贷款也为负数,达-6845万元,但其开展的委托贷款和承兑汇票两项表外业务达1.8亿元,虽然不计入新增贷款范围,但也支持了我们的企业发展。
年初,我们确定的目标是确保新增贷款20亿元以上、余额存贷比达50%以上、新增存贷比达65%以上,目前来看,压力依然不小。下半年,要充分用好市财政设立的5000万元扶持金融改革创新专项资金,解决金融机构服务经济发展能力不强的问题。主要抓好以下几点:
一要强化采集成果评价与运用。目前,全市信用信息录入率达97%,已接近尾声,可以说,前期我们一直走在阜阳市前列,但这只是前期,真正加强采集成果评价与运用,才是最终目的。市金融办、各金融机构要通过开展评比,在今年8月底前,先转化运用一批,要在每个乡镇街道选择不少于10名信用较好的群众,全市不少于200名群众,简化程序,不需要办理任何手续,在一定额度内,直接放款,这是第一批,以后再逐步扩大,以此带动其他群众守信,在全市营造浓厚的守信氛围。
二要加快金融机构发展。首先,大力支持地方法人金融机构做大做强。从刚才通报的数据可以看出,农商行比年初新增存款7.5亿元、新增贷款7.67亿元,新增存贷比达102.1%;中银富登村镇银行比年初新增存款4367万元、新增贷款5704万元,新增存贷比达130.6%。光吸储,不放贷,这样的银行政府如何支持,又支持你干什么。今天给大家强调一下,下一步对公调存就以你对经济社会发展的贡献为主要依据,如果没有贡献,不打招呼就给你调走了。同时,对农商行、中银富登村镇银行等地方法人金融机构,要旗帜鲜明地支持做大做强,推进农商行有序增资扩股,使资本金提高至5亿元以上,监管评级达二级以上。其次,要加强农村金融服务体系建设。改善农村金融服务,今年要在139个村(居)全面建成金融服务室(站),实现ATM机、自动取款机覆盖所有行政村,打通金融服务的最后一公里。
三要鼓励金融服务创新。健全农业金融保险制度,提标扩面,增加保单质押贷款额度。探索建立土地信托等新型融资方式,做大保证保险贷款、增信贷等新产品贷款规模。引导工商企业、新型农业经营主体进行股份化改制,规范法人治理结构,建立健全现代财务制度。开展合作社资金互助合作试点,加大财政资金扶持力度,完善农业投资公司运行机制,引导鼓励各类金融机构增加“三农”信贷投放。开展“银政担”合作,把担保系数放大至3.5倍,积极防控代偿风险。
(八)解决融资工作进展不快问题。主要存在以下问题:
1.平台公司建设方面:一是经营管理体制不健全,如市商投公司虽然建立了法人治理结构,但未并没有真正发挥应有作用。二是与主管部门混同一体,职能职责含混不清,如市农投公司发展思路不清晰,职能定位不明确。三是资产整合进度慢,只有思路,没有行动,如市绿博园林公司,虽经多次调度,资产整合进展依然较慢,影响了下一步融资工作谋划;再如市益民公司、市华锐土地开发公司资产整合和融资进度基本为零。四是资本不足,连注册资本金都没有实质性的注资,更谈不上资本运作,如市商投公司,成立快两年了,到现在公司资产还没有完整的梳理出来,更别谈资产整合和融资了,同时职能定位也不清楚。
2.融资理念拓展方面:一是局限于政策性银行、商业银行等间接性融资渠道,缺乏敏锐性和先知先觉,不敢尝试,或者说没有信心尝试发行企业债,直接向资本市场融资的方式,没有形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理的融资结构。二是对金融机构新产品的信息不掌握,不熟悉,对融资新工具,如基金、信托、组合债券、股权合作的应用方式不了解,融资理念滞后,导致融资工作进展慢,只是蜻蜓点水,浅尝辄止,融资效果差。
3.融资项目推进方面:一是有些已完成的融资与项目不匹配,资金进来了,项目不能按序时进度完成,导致资金闲置,我们还要支付利息,无形中增加了综合成本,如安居苑安置区项目向徽行融资8000万元,地方配套5500万元,一年了,账上还有1个多亿用不了,资金也不能用作其他项目。二是有些项目进度快,但融资对接一直没有结果,存在项目等资金的现象,如市政道路工程项目、有色金属大市场项目等,到现在没有确定资金筹集对象。三是在谈融资项目,要么项目前期包装不符合金融机构要求,项目对接问题多,更改程序繁杂,影响融资进度;要么项目的融资只有对接,没有实质性的效果,只停留在意向阶段,如市城乡建设公司顺河路安置区项目,一会是国开行政策性贷款对接,一会是市农行棚户区改造贷款对接,都半年了,一直是意向对接,没有落实到具体操作。四是有些融资项目谋划不实、不细,项目选择缺乏科学论证,存在盲目编项目、突击编项目、闭门编项目、外行编项目现象,认为只要能融资,就不管项目建设的科学性,或者认为项目是主管部门的事情,忽略了项目建设的经济效益和社会效益。
4.融资工作作风方面:一是不主动。如在与金融机构对接过程中不积极,缺乏跑和盯的精神,坐等思想严重。二是不专业。比如我们的人员与金融机构对接的时候,扭扭捏捏,老想往后缩,不敢说,不敢讲,搞得像新媳妇怕见人一样,其实并不是害羞,是因为业务不熟,不专业,心里没底气;要么敢说敢讲,但都是东拉西扯,说外行话,谈不到融资的关键点上。再如,眼睛老盯着银行贷款,缺乏对政策性、支持性资金的了解,以及争取这些资金的方法和技巧,导致对这部分资金和政策视而不见,或看见却不知如何争取和应用。三是不细致。对项目融资对接没有一个科学合理的计划,融资谈到哪是哪,对项目本身进度不去了解,融资与项目脱钩,对接信息不畅,导致融资问题增多。如市益民公司,成立半年了,对医疗资产整合的意义,采取哪些措施,自己都说不清道不明,更没有项目融资谋划,出现这些问题的核心,还是我们的作风不够扎实造成的。主要抓好以下几点:
1.做好资源、资产、资金、资本运作。要统筹好资源、资产、资金和资本,形成合力,必须发挥项目的纽带作用。
一要整合资源。所谓资源,既有城市空间资源,又有地上地下资源。分开来说,要经营好城市资源,如土地、停车场、城市公墓等有收益性的项目;经营好园区资源,如工业孵化器、有上市潜力的企业等;经营好农业资源,如农发项目工程、农业基础设施、供销社、农业专业合作社、现代农业项目等;经营好医疗卫生资源,如公立医院、民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等;经营好现代服务业资源,如大型商场、酒店、市场等。以上资源要全面梳理,分类整合,充分挖掘使用效益,提升资源使用价值。
二要包装资产。依托平台公司,发挥国有资产的最大效益,实现增值保值。要将资产打包注入,分类整合,应包尽包,能装尽装,实现收益最大化。如市创新投资公司下属的城市资产运营公司,要全面整合城市优质资产,将城市经营性门面房、城市空间广告发布权、停车场、体育场、一馆三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要将园区基础设施及管网、标准化厂房、企业国有资产等注入公司。市城乡建设公司要将安置房、直管公房、公租房、廉租房、城乡基础设施等全部注入公司。市农投公司要将投入的现代农业基础设施、农发工程项目,以及财政投资建设的乡镇水厂、农场、仓库等全部整合注入公司。市绿博园林公司要将绿化用地、公园、园林苗圃、河道景观、育苗基地、林场等分类装入公司。市商投公司要将商业服务设施、物资大楼、城市综合大市场、现代服务业等商业性的服务资源全部整合注入公司。市益民公司要将公立医院、民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等稳步整合注入。通过资产注入,做大做实平台资产规模,提升综合实力。
三要融通资金。要充分发挥平台公司的潜力,集中才智,集合资源,最大规模的开展全方位融资,多渠道筹集资金,以最低的成本融入资金。融资是根本,资金使用是关键,要发挥最大效能,提高融入资金与项目建设的匹配度,最快速度使用资金,降低资金使用的综合成本,发挥资金最大效益。同时,要强化债务管理理念,坚持“有所为,有所不为”,对金融机构要讲最佳信用,对项目本身还款来源,做到心中有数,借的着,用的好,还的起,以最低风险,建立合理的“借用还”良性债务体系。
四要做实资本。做好平台建设,资源整合是先导,融通资金是结果,包装资产是方式,最关键的还是资本运作,平台公司综合实力的强弱,看的是资本质量的高低,只有资本集聚到一定的规模才能发挥最大效益,实现平台公司自身经营性收入和现金流全覆盖,才能提升自身经营和融资能力。所以,各平台公司一定要做实资本,规范化、市场化、实体化运营。
2.做好融资工作与投资、财政、金融和招商引资工作的统筹。
一要与投资工作相统筹。要实现融资项目对投资项目的全覆盖,以平台公司为载体,做好融资工作与投资项目谋划结合,围绕项目开展融资。按照金融机构、PPP模式要求,针对性谋划包装项目。
二要与财政工作相统筹。市财政不能仅仅定位于资金的管理职能,要树立“大财政”的理念,发挥财政综合性服务功能,全力支持资平台公司建设。统筹使用财政资金与融入资金,建立“大资金池”,集聚资金规模,加强调度,提高使用效率,实现融资与财政的相互支撑。
三要与金融工作相统筹。要将财政与融资工作结合起来,统筹调度,建立金融机构定期考评和动态调存机制,评出优劣、贡献高低的金融机构,提高金融机构存贷比,督促金融机构发挥主动性,发挥金融机构服务当地经济发展的积极作用。
四要与招商引资工作相统筹。各平台公司要拓宽项目谋划思路,通过招商方式、PPP模式、股权基金、信托、融资租赁、资产管理计划、发行债券等方式,解决建设资金不足问题。如市工投公司要加快推进标准化厂房建设,为承接招商项目建好载体;要多渠道筹集资金,继续推进“统借统还”融资、发行中小企业集合债券、建立产业发展基金,解决招商企业融资难问题。市商投公司要立足于支持第三产业发展,投资现代服务型商业项目和优质工业企业项目。市益民公司要依托有利资源,以参股和合作的模式,投资民营医院,统筹全市医疗卫生资源,缓解医疗卫生资金压力,解决医疗卫生发展资金,提升统筹调控能力。
3.强化对平台公司建设、融资项目推进、金融机构对接、融资渠道创新的调度。
平台公司建设重点调度方面:要加强平台公司日常调度,重点对平台资产整合,项目融资所需资产规模,加强调度。全面了解公司资产现状,尤其是对经营性资产如何实现现金流,如何实现资产收益,如何做靓财务报表等,进行有效分析,为平台发展和融资工作打好基础、铺好路。
融资项目推进重点调度方面:提高融资项目入库率,实现对全市投资项目的全覆盖,在做好项目包装的同时,对同类融资项目打包整合,协调推进各融资项目,既提高项目质量,也要提高融资项目进速,实现融资与项目同步推进。
金融机构对接重点调度方面:要实时加强对金融产品研究和融资项目业务对接,融资不能局限于传统融资,要充分了解金融机构产品类型,金融工具,信贷政策,提高融资对接的针对性。同时,加强与证券、基金等方面的合作,针对不同发展阶段的特点,量身打造综合性融资方案。要加强融资成本分析,合理控制综合成本,做大融资规模。
融资渠道创新重点调度方面:当前,政府融资渠道逐步规范,债务管理日趋严格,我们在利用好间接融资的同时,要积极开拓直接融资渠道和其他多融资渠道的创新,如建立产业发展基金,发行企业债,挂牌上新三板、新四板等,降低融资成本。要全方位开展融资,多渠道筹集资金,推行PPP项目融资,对一些准公益性项目,可采取PPP等方式,吸引社会资金直接投资。
三、加强组织领导,确保财税金融暨投融资工作的实效性
各单位要把践行“三严三实”的要求,与做好当前财税金融和投融资工作结合起来,以严的标准、实的要求,推动财税金融和投融资工作快速开展。
(一)要加强领导。各单位“一把手”要把财税金融和投融资工作时刻抓在手上,亲自协调解决工作开展中遇到的困难和问题,确保顺利推进。同时,对今年财税收入和融资任务,要坚定信心,确保财税收入按进度均衡入库,确保目标任务圆满完成。
(二)要协同配合。各单位要树立大局意识,形成抓好财税金融和投融资工作的整体合力。财政部门要加强收入调度,加强财源监控,随时跟踪、分析财政运行态势,为市委、市政府决策当好参谋。税务部门要建立健全工作责任制,到基层、到企业、到纳税户,协调解决税收征管工作中的具体问题,确保收入正常入库。各金融机构在加大投放力度的同时,配合财税部门,实现收入及时、快捷入库,确保全市财税金融和投融资工作健康协调发展。
(三)要转变作风。以践行“三严三实”要求为契机,始终把作风建设摆在重要位置,努力提高干部队伍素质。加强干部队伍思想建设、作风建设、廉政建设,提高工作效率,努力打造一支业务精通、作风优良、清正廉洁的财税金融和投融资干部队伍。
同志们,全年时间已经过半,希望大家在下半年的时间里,振奋精神,迎难而上,以更有力的举措、更扎实的作风,全面完成财税金融和投融资工作各项目标任务,为实现“皖北居先进,全省进一流”的战略目标,重振界首雄风作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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篇11:投融资工作会议讲话稿
今天的会议是一次全省投资工作的分析会、动员会、鼓劲会。大家谈得都很好,有的不乏真知灼见。我们将对大家提出的意见和建议进行梳理汇总、认真研究,并形成有关政策措施,为省委、省政府提供决策参考。下面我就投资面临的形势和今后工作谈如下意见:
一、投资形势严峻
今年以来,固定资产投资呈现出高开低走的态势,虽然增速仍处在年初预期目标范围,但压力增大。1-7月,全省固定资产投资完成7852.4亿元,同比增长26%,增速分别比1-6月、去年同期下降0.9和1.6个百分点,高于全国5.9个百分点,居全国12位,位次与上月持平,居西部第8位,位次比上月下降1位。投资增速回落,主要有以下几个方面的原因:
1、天气因素对项目施工和投资增长影响较大。今年入汛以来,我省出现了多次大范围强降雨天气和洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害,部分建设项目因灾停工或受损,成为影响本月投资下降最直接的原因。特别是延安、榆林受影响较大,暴雨灾害使处在建设黄金期的项目施工受阻、进度放缓、投资完成量减少。1-7月,延安、榆林投资增长25.1%、17.1%,分别比1-6月下降3.3和10.9个百分点。
2、国有控股下降明显,民间投资增速放缓。国有控股投资4131.42亿元,增长19.6%,增速比去年同期下降6.7个百分点。民间投资继续保持较快增长,但经过两年多的高速增长,今年以来增速逐月放缓。1-7月民间投资完成3536.33亿元,同比增长30.5%,增速比1-6月下降2.2个百分点,比去年同期下降0.7个百分点;民间投资占固定资产投资比重由1-6月46%下降为45%。
3、第二产业投资增速回落明显。第二产业投资完成2928.03亿元,同比增长21.4%,增速比1-6月下降0.1个百分点,比去年同期下降9.1个百分点。第二产业投资增速回落,主要受制造业、建筑业投资增速下降影响。其中,制造业因市场低迷、需求不足、订单下降,加之原材料采购成本加大,企业对经济增长信心不足、投资意愿减弱,特别是榆林煤化工项目业主处于等待观望的状态。1-7月制造业投资增长22.5%,增速比1-6月下降1.4个百分点,比去年同期下降8.7个百分点;建筑业投资增长-17.3%,增速比去年同期下降107.9个百分点。
4、在建、新开工项目增长明显放缓。今年以来,因企业信心不足、工业项目增速回落影响,施工项目、新开工项目增速逐月回落。1-7月,全省施工项目11700个,同比增长10.7%,增速比1-6月下降3.1个百分点,比去年同期下降8.9个百分点。其中,新开工项目6424个,同比增长10%,增速比1-6月下降4.8个百分点,比去年同期下降28.7个百分点。
5、到位资金总体依然偏紧。今年以来,建设资金实际到位情况总体不理想,资金保障度不足。1-7月,本年实际到位资金9757.75亿元,同比增长14.2%,增速比1-6月下降5.8个百分点,比去年同期下降4个百分点。其中,因中央投资计划下达进度放缓,省级政府投资下达较慢,国家预算内资金同比下降24.5%;尤其是受经济下行压力加大、产品销售不畅、企业投资信心不足等因素影响,投资主体地位的企业自筹资金明显回落,1-7月自筹资金同比增长16.8%,增速比1-6月、去年同期分别下降5.8和4个百分点。
二、保持投资平稳增长措施
为保持投资平稳增长,确保完成全年1.6万亿元、增长25%以上的目标任务,当前和今年后几个月要重点抓好以下工作:
1、完成全年投资考核目标任务不动摇。越是困难的时候越要增强信心,越是困难的时候越要主动寻找机遇。希望各市区、各部门要进一步坚定信心、提振精神、挖掘潜力、克难攻坚、咬定考核目标不放松、下大力气狠抓投资项目各项工作的落实,全力以赴确保完成全年投资目标任务。
2、全力以赴谋划一批项目。以高新技术、先进制造、能源化工、交通设施、航空物流等为重点,集聚智慧,集成合力,谋划引进一批高端化、大型化、高质化项目,重点推进韩国现代汽车、韩国产业园、比奇豪客航空项目、空港新城临空物流园区等重大项目,力争取得突破性进展。按照中央投资方向、省政府确定的重点任务,超前开展项目评估、勘查、设计等前期工作,积极完善立项、规划、土地、环保、节能等前期手续,尽快完成20xx年中央预算内投资计划、省级专项投资计划编报工作。
3、争取批复一批项目。紧紧抓住国家推进职能转变、行政审批制度改革的时机,加强跟踪衔接,积极完善项目要件,年内争取国家批复西安火车站改扩建、黄陵至延安高速、安康机场、神华陶氏煤炭资源综合利用项目、金鸡滩煤矿等重大项目,加快推进引汉济渭、渭河防洪、汉江防洪等项目审批进程,争取再向国家申报蒙西至华中铁路等一批重大项目。
4、集中开工一批项目。8月、9月全省要掀起重大项目开工的高潮。协助项目单位尽快完善项目前期手续,落实土地、资金等保障条件,抓紧做好设计、招投标、施工力量进场等准备工作,推动西安北客站至机场铁路、西咸北环线高速、延安机场、神华陶氏煤炭资源综合利用等项目主体工程实质性开工建设,推动阳安铁路复线、延安子长县精细化工园、眉县煤炭物流中心等计划新开工重点项目必须于9月底前开工建设,争取渭南至玉山高速、铜川至旬邑高速、蒲城至白水高速、华电榆横煤制芳烃工业化示范、锦界电厂三期、榆林隆源200MW光伏发电、陕西铁路投资集团麟游招贤物流中心等符合条件的前期项目年内提前开工建设。
全面梳理排查20xx年及以前年度安排的中省预算投资项目,对未开工的项目,组织专门力量,督促有关市县政府和项目单位明确领导责任,制定开工措施,落实建设条件,必须于9月底前全部开工建设。加快下达20xx年中省预算投资计划和预算,督促市县政府和项目单位及时落实到位配套资金,统筹组织施工力量,确保20xx年中央投资项目年底前全部开工建设。有力有序推进水灾恢复重建工作,全面开工城乡住房、基础设施、公共服务设施等重建项目。
5、狠抓在建项目建设进度。千方百计克服降雨天气和洪涝灾害影响,加强组织调度,加大服务力度,协调项目单位加快建设进度,争取完成更多的实物工作量。加快延志吴高速、榆佳高速、西宝客专、西平铁路等交通项目建设,力争全省高速公路通车里程达到4300公里,新增铁路里程550公里。加快实施引汉济渭、渭河治理、汉江治理等重大水利工程,积极推进榆林王圪堵、延安南沟门、咸阳亭口、西安李家河等重点水源工程,全面推进农村饮水安全、大中型灌区更新改造等民生水利工程。稳步推进延长靖边煤油气综合利用等能源化工项目,建成小纪汗煤矿、黄陵煤矸石发电厂、大唐新能源安塞王家湾风电等项目,争取全年新增煤炭产能万吨/年、火电装机192万千瓦、原油产能150万吨、天然气产能50 亿立方米。全力推进三星电子存储芯片项目建设,加快软件新城、西咸新区信息产业园、中国电科电子信息产业园等项目建设,促进电子信息产业集聚发展。加快推进西北妇女儿童医院、中西部高校基础能力建设等民生项目建设,争取尽早建成投运。
6、进一步激发民间投资活力。通过相互参股、控股和资产收购等方式,引导民营企业参与省、市国有企业的改制重组,逐步将省属、市属国有企业中的民间资本比例提高到10%以上。支持民营企业进入金融、交通、能源、战略性新兴产业等领域,研究制定民间资本有效进入支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路等领域的途径和办法,加快推进民营银行设立工作。
7、加快政府投资下达进度。积极做好项目衔接、计划对接,确保中央投资计划做到随到随转随分解下达,争取8月底前全部下达完毕,省级专项资金9月底前下达完毕,确保重大工程和关键领域项目顺利实施。
8、努力扩大社会融资规模。深入推进“双推双增”融资工程,组织实施金融服务提质增效工程,力争全年社会融资规模超过4500亿元。支持银行等金融机构加强与总部的对接、衔接,更多地争取信贷规模,保证货币信贷传导机制通畅、贷款及时投放,争取全年新增信贷2700亿元。三季度召开重点项目融资对接会,加强金融机构与项目单位的对接,优先保证在建续建项目的贷款需求。积极推进陕煤化工、天河防务等企业上市融资。大力推进企业债券、中期票据、短期融资券、中小企业私募债等发行工作,争取陕煤保障房债券、西安市保障房集合债、交建集团、黄河矿业等企业债券尽快发行,力争全年各类债券融资600亿元以上。积极引进保险资金、社保资金投资基础设施、产业项目。规范发展股权投资基金,争取年内设立高技术服务、新材料、节能环保3支创业投资基金。
9、全力办好重大招商活动。加强各部门、各地区的组织协调,在积极做好民企进陕、央企进陕项目落地的同时,以现代农业、战略性新兴产业、先进制造、生产性服务业、市政设施建设为重点,提前做好项目征集、筛选等准备工作,合力推进名企进陕发展、陕粤港澳合作周等重大招商引资活动,完善项目落地协调机制,争取全年引进内资超过4000亿元、外资37亿美元。
10、深化投资体制改革。取消和下放投资项目审批权限,对实行审批制的政府投资项目,除国家有明确规定外,省政府投资主管部门只审批单个项目中省投资1000万元以上且超过总投资50%的项目,以及跨市(区)、跨流域、对全省经济社会发展有重大影响的项目;对实行核准制的企业投资项目,取消18项核准事项,其他核准事项中国家明确由地方政府投资主管部门核准的项目,全部下放到市级投资主管部门;对实行备案制的企业投资项目,除跨市(区)、影响重大的项目,全部下放到市县投资主管部门。修订企业投资项目核准目录,修订出台企业投资项目核准、备案管理办法。
11、加强项目管理和监督检查。全面贯彻落实《陕西省重点项目推进办法》。加快推进投资项目的信息化、规范化、高效化管理,启动投资项目管理信息系统建设,加强中央投资项目、省级政府投资项目、省级重点项目的统计、监测、分析,逐步建立政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案的网络平台,增强宏观调控的主动性和前瞻性。9月份,将集中组织开展重点项目、中省政府投资项目全面督查。一是省上由省发改委稽察办牵头,从委内相关处室抽调人员,组成项目稽察督查小组,分赴各市区对中央投资项目和省级重点项目开展全面督查,会后请稽察办尽快提出具体督查工作方案。二是各市发改委要对本市重点项目及中央投资项目组织自查,10月10日前上报去年和今年中央投资项目进展情况,对20xx年以前年度没有开工的中央投资项目要逐项目查找原因,提出整改措施,争取9月底前全部开工。对经过督促仍不能开工的要及时坚决调整投资计划。
12、建立奖惩通报机制。一是奖。今后对投资项目策划、数据信息报送、完成投资任务好的市区,每年在安排重大项目前期费时给予奖励,在申请中省投资补助资金时给予倾斜,今后不再搞普惠;二是惩。对于投资任务完不成的、中央投资项目长期不能开工、数据信息报送不及时的,将减少申请中央补助投资的项目,减少安排省级配套和专项资金支持。三是从本月起,省发改委将对各市(区)投资完成进度进行排名通报,以推动项目建设和加快投资进度。
篇12:投融资工作会议讲话稿
今天上午,区委、区政府召开全区投融资工作座谈会,通报情况,交流想法,拓展思路,增进友情,效果非常好。刚才,在讲话中强调,要“立足三个思考,强化三种意识,创新三大举措”,这是郎书记多年来在一线工作经验的结晶,立足点高,针对性强,对做好政府投融资工作具有重要的指导意义,大家要抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一是更新观念,进一步重视政府投融资工作。发展是硬道理,金融是现代经济发展的命脉、核心与血液。当前我区正处于加速发展的关键时期,很多项目的快速推进需要大量的资金支持。向山棚户区改造、土地先行复垦、工矿废弃地整理、新农村建设等项目都符合金融重点支持的对象,其中:向山镇棚户区改造项目是国家发改委审批项目;向山镇是全市工矿废弃地整理的重点,新农村建设安置也相对集中;雨山经济开发区前年已评为省级经济技术开发区,去年总体规划已获市政府批准,东部新材料产业园基本框架已拉开,其土地征迁、道路建设、标准化厂房建设中,融资要作为重点;最近全市强力推进的8个危旧房、城中村改造项目中,其中有2个在雨山区,一是东湖公园西北角项目,该项目占地800多亩、需拆迁600多户;二是白帆冷饮厂项目,该项目占地90亩,预计拆迁成本近6亿元,这两个项目作为靓马公司8个项目中,重点启动的项目。这些项目的启动建设,需要进一步吸纳各种资金,需要进一步重视政府投融资工作,助推项目建设。
二是量力而行,做好风险管控工作。全区各融资平台对融资规模,承载能力,偿还方案,要做到底数清、意图明。区财政部门要加强监管,各融资平台要对债务进行精细化管理,确保金融资金安全,更要确保财政安全,这不仅是对各金融机构负责,也是对全区人民负责。
三是体制机制要创新。区财政局作为全区融资牵头部门,要切实发挥应有职能作用,创新体制,规范制度,强化力量,认真谋划,制定切实可行的操作方案。现有区城投集团下属5家公司怎样整合,资产怎样利用,也要有思路,制定具体方案。
四是紧抓与各金融机构正在商谈推进融资项目的落实,尽早发挥作用。与会金融机构与政府投资都有直接联系,目前正在操作的项目,请各金融机构抓紧落实,加快推进。雨山区所融资金都是用于危旧改、征迁拆迁等项目,都有明确的还款资金来源,请各金融机构放心。
五是对区中小企业融资,20xx年银政企对接要有新成效。区财政局、发改委与各金融机构要分类别、分不同对象和不同产品加强与中小企业对接,切实帮助中小企业解决融资难问题,确保银政企对接新年要有新成效。
六是根据市相关会议要求,区财政局要会同城投公司等融资单位对区已发生的基金融资项目,全面梳理,下周三前报市金融办;今后新的基金融资项目,要及时向市金融办报告,得到批准后方可实施有效。
篇13:投融资工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开这次会议的主要目的,就是认真总结今年上半年全市财税金融和投融资工作所取得的成绩,查摆问题和差距,进一步梳理思路,理清下半年财税金融和投融资工作的重点和举措,谋划明年工作,自我加压,狠抓落实,推动各项工作再上新台阶。会前,市财政局、金融办等单位利用了近两个月的时间,精心准备,印发了通报和文件汇编,其中,文件汇编包括基础知识问答及上级和我市财税金融等政策。今天,会东书记亲临会场,主持会议,这充分说明市委、市政府对这次会议的重视,以及抓好这几项工作的重要性。会前,市委会和市政府常务会分别专门听取了会议筹备情况的汇报,并就相关事宜进行了安排。总的来说,召开这次会议主要有以下三个目的:
一是开一次培训会。会前发到大家手里的文件汇编,就是针对大家在工作开展中,思想上存在的困惑,以及业务上存在的误区,进行的专门解答,希望大家会后认真学习,真正起到学习培训提升的效果。
二是开一次动员会。刚才,刘博市长对20xx年预算编制和三年滚动预算编制工作进行了全面部署,今天这次会议就是动员大家认真谋划,及早启动。
三是开一次推进会。按照全年目标任务,对低于序时进度的,要查漏补缺,进一步强化措施,加快推进;对完成序时进度的,要继续保持,避免本来起个大早,结果天黑才到的现象发生。
刚才,刘博市长作了财税工作报告,善勇市长作了金融及投融资工作报告,学民书记宣读了表彰通报,市教育局、地税局、农商行分别从不同角度作了典型发言。等会,会东书记还要就相关工作进行重点安排,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,激发财税金融暨投融资工作的积极性
今年以来,我们不断转变思路,创新举措,上半年,实现财政收入11.1亿元,同比增长23%;财政支出14.02亿元,增长8.5%;金融机构存款余额180.6亿元、贷款余额77.6亿元,新增存贷比50.6%,新增存贷比居阜阳第二位。总的来说,我们上半年的亮点做法,可以概括为“三个突出”:
(一)突出预算行为的原则性,提高了预算刚性约束
1.预算编制方面:一是坚持先有工作谋划后有预算。坚持人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的原则,确保每笔资金都细化到具体项目,倒逼部门谋划工作,把编制预算的过程变成谋划工作、梳理思路的过程。比如往年我们的农业资金都比较分散,去年通过整合,分为现代农业配套、土地流转专项和日常运转三类,统筹使用,实现了集中财力、统筹调度、改进工作的目的。二是打造阳光预算。实行“三上三下”编制程序,市几套班子领导和分管领导听取分管部门预算,同时邀请党代表、人大代表、政协委员参与预算审查,在政府网站公开政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算,提升预算公开的透明度。
2.预算执行方面:一是加快执行进度。将预算支出按序时进度支付,项目支出按实施进度安排,同时根据实际政策和下达任务,对上半年未启动的项目,及时调减预算。如乡镇公办幼儿园、农村清洁工程、公共文化服务信息建设等民生工程项目,因政策任务调整,集中核减配套资金520万元。二是严控预算追加。深入推进国库集中支付和公务卡改革,减少单位实有帐户结余,增加国库可调度资金。遵照“先有预算、后有支出”的原则,维护预算执行的严肃性,将“追加一年,一年追加”变为“预算一年,一年预算”。
3.预算绩效管理方面:一是强化绩效跟踪。建立事前、事中、事后一体化预算管理绩效考核机制,改变过去“重分配轻监管、重投入轻绩效”现象。在编制部门预算时,要求部门同步编报项目绩效方案,并进行论证,做到绩效考核事前介入。二是注重结果应用。对已完成的项目,开展自评和复评,将绩效评价结果与下年度预算安排相结合,对连续两年出现执行偏差较大或资金使用效益不明显的部门,核减其预算,做到“花钱要有效、无效必问责”。
(二)突出支出管理规范性,提高了财政资金使用效益
1.强化资金支出制度的约束性。健全财政资金管理制度体系,制定涉农、社会保障、政府采购、盘活财政存量等管理办法,解决资金支出不规范问题。建立财经领导小组集体议事制度,对因政策调整、突发事件等原因未纳入预算的资金,统一提交财经领导小组会议集体研究。
2.强化资金统筹使用的灵活性。一是强化预算资金整合。将相同类型资金进行整合,发挥拳头效应。如整合节能减排、人才引进等资金,设立科技创新专项资金8000万元,激发企业科技创新活力。整合秸秆禁烧、“三线三边”治理、环卫等资金,设立城乡环境综合治理专项资金6000万元,推进城乡环境综合治理长效机制建立。整合农田水利、扶贫、沟塘治理、土地复垦等资金3000万元,推进农业农村发展。二是强化沉淀资金盘活。把20xx年以前年度项目结余结转资金,由财政收回统筹使用,共收回结余资金1.47亿元,结转资金6.5亿元,按照预算管理程序重新安排。
(三)突出财政工作的综合性,强化了统筹理财理念
打破财政业务单一的局限性,统筹推进财政、项目融资、金融创新、招商引资等工作,构建财政服务经济发展的综合服务平台。
1.与项目融资的统筹。投入2亿元,筹建工投公司,完成基础设施、孵化器、土地、园区资产整合和股份制改造。投入5000万元,组建创新投资公司,参股支持市农商行股份改制,同时以创新投资公司为主体,逐步整合其他融资平台,实现平台公司市场化转型。建立财政资金与融资资金“大资金池”,设置专项扶持资金、产业发展基金、重点项目保障资金等模块,提高资金使用的规范性和灵活性。
2.与金融创新的统筹。设立5000万元金融改革创新专项资金,促进金融机构创新产品,优化服务。建立金融机构考评制度和对公存款“月调度、季考评”调存机制,激发金融机构服务意识,加大对企业的信贷投放力度。
3.与招商引资的统筹。通过整合安全生产、环境保护、固定资产投资奖励等资金,分别设立3亿元的工业发展专项资金、不低于3000万元的“两区”建设专项资金、不低于3000万元的商贸流通业发展资金和不低于3000万元的物流业发展资金,打造招商引资政策洼地。推行“助保贷”“助保通”“统借统还”等融资业务,发放一般企业贷款2.57亿元,进出口企业贷款1.3亿元。
二、坚持问题导向,增强财税金融暨投融资工作的针对性
抓住问题,就抓住了工作的核心和关键,然后精准发力,就能改进工作,提升水平。我们的财税金融和投融资工作要重点解决以下问题。
(一)解决部门预算意识不强问题。预算意识不强主要表现在两个方面:第一,是预算编制意识不强。比如很多单位,尤其是一把手,根本就不了解什么是预算,或者脑子里面就没有预算的概念,认为编制预算是会计的事,到编预算时,让单位会计随便编编就报上去了,导致编制不实。如今年政府采购财政预算编制为1.3亿元,但截至6月底,实际完成采购金额已达10个多亿。还有些单位认为预算编制就是要钱,于是抱着“头戴三尺帽,等你砍一刀”的心态,根本没有把预算编制的过程变成思考、谋划工作的过程。比如去年在审核预算时,有些单位的预算删减了一大半,也没听说单位有什么意见,大家就能看出预算编制的水分有多大,随心所欲,没有依据。还有些单位编制项目预算时,照抄照搬上年度项目,只变金额不变项目,存在套编现象。还有些单位由于不学习研究,业务水平差,工作标准低,存在找别人代编的现象。第二,是预算执行意识不强。有些单位仍抱有传统财政预算的思想观念,在年度支出预算落实和执行上,沿用前松后紧、前慢后快的传统做法,前三季度执行缓慢,第四季度执行加快,往往在12月份支出进度更快,存在突击花钱现象。上半年,我们一般预算安排执行零进度的单位有9家,执行较慢的单位有2家。为什么出现零进度或进展较慢,是因为他们精打细算,勤俭节约,舍不得花钱吗,当然不是,根本原因还是预算编制不实,想花花不掉。主要抓好以下几点:
1.要加强业务培训。通过走出去、请进来和自学等方式,加大对新《预算法》的学习和培训力度,使大家真正理解预算的内涵和《预算法》的要求,认识到预算并不神秘,克服畏难情绪。同时,要加强对会计人员的培训,现在很多单位的会计连从业资格证都没有,账不是谁都能做的,专业人干专业事,要鼓励他们进行业务学习,参加相应的考试,提升业务水平。
2.要强化典型引导。第一,要树立正面典型。选择预算编制和执行较好的单位,特别是对通过预算编制促进工作开展的例子,采取发简报等形式,让大家学习借鉴,造浓重视预算的氛围。第二,要选择反面典型。下一步,对上半年预算执行慢的单位要实行预算调整,既然你不需要,就调到需要钱的单位。同时,注重预算绩效运用,不是说把你的预算调走了,就可以不干活了,就没事了,不是这样的,任务完不成,照样追究你不作为的责任。大家也不要再想着通过财经领导小组会议要钱,我在政府全体(扩大)会上已经讲得很清楚,财经领导小组会主要是研究财政管理工作中的突出问题,提升财政管理水平,不是给你研究钱的,也并不是什么议题都可以随便上会的。
3.要及时启动预算。去年,大家都抱怨预算时间紧。刚才说了,今天是一次动员会,会后,我们就要全面启动20xx年的预算编制工作、中期财政规划和三年滚动财政预算工作,提前半年,给大家把时间留充足。同时,要继续坚持“三上三下”和分管领导听汇报的做法,大家一定要强化先有项目后有预算、先有预算后有支出的意识,召开班子成员、科室负责人会议,将预算编制与工作谋划结合起来,反复研究,提高预算编制的质量。
(二)解决资金使用管理不规范问题。从同级财政审计情况看,去年,我们对12个单位预算执行情况进行了审计,应该说在资金使用和管理方面的问题还是不少的。比如7家单位以零星工程、办公费、宣传费、电脑耗材等支出项目冲抵业务招待,4家单位存在内控制度执行不力,大额现金支付、支出手续不规范、大额支出无清单、车辆无派车单、不严格执行定点加油、定点维修制度等问题。还有的单位变相发放奖金和过节费,现在都什么形势了,还犯这样的错误。从今年1—5月份经济责任审计情况看,也存在不少问题。比如村(社区)收取的房租收入,以及镇拨入的工作经费、奖金、补助等未入“三资”账。有些市直单位的下属机构属企业性质,未纳入财政监管范围,开具大额办公费、电脑耗材、宣传条幅等票据,变通票据冲烟酒支出,还有市直单位将大量开支转移到下属企业,造成收支脱离财政监管,隐瞒收支的真实、完整性。从今年上半年“三公”经费支出情况看,仍有少数单位“三公”经费支出居高不下,其中,5家单位较去年同期增幅较大。审计发现的问题,不光是这些单位存在,可以说是共性问题。为此,主要抓好以下几点:
1.要加大财政监督力度。市财监局要切实发挥职责,建立健全内部监督机制,严格预算收支,不断完善内部财务核算和管理。同时,加大国库集中支付力度,全面推行公务卡结算。
篇14:投融资经理岗位职责
投融资经理岗位职责
投资经理分析经济形势,设计投资项目,优秀的投资者要有敏锐的`洞察力以及较强的风险控制能力,将风险降到最低,确保回报最大。
岗位描述:
1、负责进行重大项目的投融资谈判、签约等工作;
2、组织、协调相关部门对拟投融资项目进行尽职调查、程序性审查等工作;
3、组织、设计、评估投融资项目、投资方案;
4、为拟投融资项目编制投资调研报告、可行性研究报告及框架协议等相关内容;
5、负责进行团队的管理和经营工作,
任职资格:
1、大学本科以上学历,三年以上相关工作经验;
2、熟悉风险投资项目的运作流程与要求;
3、具备敏锐的观察能力,较强的逻辑分析能力;
4、有团队合作精神,责任心强,有较好的沟通能力与项目执行能力;
5、有投资项目全程管理经验者优先。
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